今日頭條 | 整頓過後，中國營養保健行業將迎來真正的黃金發展期

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中國營養保健市場規模和發展空間巨大，而且疊加「健康中國」等戰略性政策支持，加之居民消費結構升級、二胎放開等利好，相信在整頓過後，中國營養保健行業將迎來真正的黃金發展期。

受到「權健事件」以及整治「保健」市場亂象百日行動的影響，保健品成為了今年兩會熱議的焦點。

第一直銷網注意到，大部分關於保健品的提案和建言都聚焦在「如何整治保健品虛假宣傳」以及「如何防範保健品坑老騙局」等規範行業的層面上。

不過，也有代表提出應該支持保健品行業發展。全國人大代表、晨光生物科技集團董事長盧慶國在談及天津權健事件時表示：「在加強市場監管、清除害群之馬的同時，還要加大政策支持力度，促使我國保健品行業健康發展。」

保健品行業為人詬病的一個重要原因就是很多不法商家將保健品包裝成了能夠抵禦各種疾病、甚至治療癌症的神葯。

這源於大眾對於保健品沒有一個正確的、理性的認識。事實上，保健品的核心作用在於促進人類健康，而不是以「以治療疾病為目的」；保健品的作用在於保健功能，而不是替代藥物和臨床治療。

保健品不能替代藥品，但藥品也不能替代保健品在營養補充、調節機體、增強免疫力等方面發揮的作用。

早年，威脅人們健康的是像鼠疫、瘧疾、霍亂、天花、傷寒、痢疾等急性傳染病。隨著科學建設與生態文明的演變，這些急性傳染病已經得到了有效地控制，如今威脅著我們健康的是，那些長期罹患並且難以治癒的慢性非傳染病。

這些慢性非傳染病在很大程度上是可以通過健康的生活方式、增強免疫力等途徑來避免和預防的。但由於人們「健康管理」的意識淡薄，導致了這樣一種現象：健康到亞健康人群幾乎不管理，亞健康到小疾病人群很少管理，等到疾病嚴重的時候，直接把所有問題都扔給醫院，花很多錢，卻很難有好的效果。

2016年，國家領導人在全國衛生與健康大會上講到「努力全方位、全周期保障人民健康」，指出要「樹立大衛生、大健康」的觀念，把以治病為中心轉變為以人民健康為中心。

由此，中國社會「大健康」之門全面開啟。隨後，國家先後印發了《「健康中國2030」規劃綱要》和《國民營養計劃（2017-2030）》。

但從目前「醫藥」、「智慧醫療」等項目的大熱情況來看，「健康中國」概念逐漸偏向醫療領域，大有被「醫療中國」偷換的趨勢。

對此，中國社會科學院政策研究中心秘書長唐鈞表示，「健康中國」是一項集社會、環境、經濟、文化於一體的宏大工程，並不是醫療衛生一家的事。「實際上大多數人屬於健康或亞健康狀態，沒有必要即時將他們和疾病相聯繫，他們需要的是健康管理。」唐鈞建議，相關的制度必須是健康管理向前，醫療服務殿後。

正如中國科學院韓啟德院士那句名言：「醫學對健康只有8%的作用」。

健康中國戰略，其核心就在於「為人民群眾提供全方位全周期健康服務」，衛生工作的模式必須以「以健康為中心」替代「以疾病為中心」。這就意味著，中國的健康戰略中，預防保健、醫療、康復三駕馬車必須齊頭並進，一個也不能落下。

以往，人們對健康的理解是以「治病」為主，隨著經濟社會的發展，人們的需求會逐漸從從「能看病」發展到「看好病」「不得病」，也將從透支健康、治療為主的生活方式逐步轉向呵護健康、預防為主的健康生活方式。

儘管保健品行業諸多問題待解，但不可否認的是，保健食品已經成為了呵護人類健康的重要途徑。

近日，2019彭博健康國家指數（Bloomberg Healthiest Country Index）新鮮出爐，對生活在169個經濟體中的公民的整體健康程度進行排名。西班牙排在第一位，成為全球最健康的國家，而中國在這個榜單中排在52位。

讓人意外的是，古巴在此次排行數據中很搶眼，比美國（35位）還要靠前5個位次。這使得它成為唯一一個未被世界銀行歸為「高收入」、排名卻如此靠前的國家。

美國律師協會健康法部門表示，比起美國對診斷和治療疾病的重視，古巴更重視預防保健，這或許是其排名靠前的原因之一。

由此可見，「預防保健」對於實現全民健康有著十分顯著的作用。目前，我國保健食品經監管部門批準的保健功能有27類，包括增強抵抗力、改善睡眠、輔助降血脂等，這些功能可以幫助人們實現「預防保健」的目的。

隨著我國平均收入水準不斷提升以及對預防保健的日益重視，營養保健品的攝入已經成為了國民健康管理的重要方式。

而且，老年人也不再是營養保健品購買界的「一枝獨秀」。隨著現代生活壓力的逐漸加重，越來越多的中年人和青年人也加入了保健品消費的主力大軍中，「保溫杯裡泡枸杞」不再是一句玩笑，而是在現實生活中裡切切實實發生的事情。

去年「雙11」期間，返利網的數據顯示「防脫髮」、「抗初老」成了90後養生產品購買的兩大關鍵詞。由此可見，全民養生、購買保健品的時代已經到來。

近年來，亞洲地區營養保健品市場已經超過歐洲，成為全球第二大保健品消費市場，而我國則為亞洲第一大保健品消費市場。公開數據顯示，2018年，我國營養保健品市場規模約為2898億元，佔全球份額超過10%，達到了11.59%。

雖然保健品行業存在諸多亂象，但不能因此而否定整個行業。事實上，行業的種種亂象也從側面反映出，人們對於保健品的需求是十分旺盛的。

國內外發展的實際和研究表明，保健品行業的作用是顯著的，對節省醫藥衛生支出，改善國民健康素養，促進經濟建設具有重要意義。

盧慶國認為，一些企業為牟取暴利，把產品吹得神乎其神，甚至打著直銷旗號，乾著傳銷勾當。結果是，正規的、質量過硬的產品沒獲百姓青睞，靠虛假廣告、虛高價格、靠明星代言的產品卻吸引了眼球。我們不能讓權健事件影響了整個保健品產業的發展。

中國營養保健食品協會秘書長劉學聰也表示，當前保健品市場的確有亂象，但也要看到保健品特別是其中的保健食品有其特定的市場需求和存在的合理性。

其實近年來，我國針對保健品行業的政策紅利不在少數。其中，國家發展改革委、工業和信息化部發布的《關於促進食品工業健康發展的指導意見》提出營養保健品的發展方向，強調研究開發功能性蛋白、功能性膳食纖維、功能性甘糖、功能性油脂、益生菌類、生物活性肽等保健和健康食品。

而國務院頒布的《國民營養計劃（2017-2030年）》也指出要著力發展保健食品、營養強化食品、雙蛋白食物等新型營養健康食品。

儘管我國國民營養健康狀況取得明顯改善，但仍面臨居民營養不足與過剩並存、營養相關疾病多發、營養健康生活方式尚未普及等問題，國民對營養保健品的需求空間巨大。

盧慶國說，相比美國、澳大利亞、紐西蘭等發達國家，我國保健品行業起步較晚。數據顯示，美國和日本的保健品人均年消費金額分別是214美元和148美元，中國2017年僅為26美元；相比美國60%黏性用戶和50%滲透率，中國僅有10%黏性用戶和20%滲透率。

在13億人口的巨大基數以及人口快速老齡化背景下，中國營養保健市場規模和發展空間巨大，而且疊加「健康中國」等戰略性政策支持，加之居民消費結構升級、二胎放開等利好，相信在整頓過後，中國營養保健行業將迎來真正的黃金發展期。