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有多少學生投身選調生行列?碩士更愛“選調”博士寥寥無幾

大學畢業生往往面臨著人生之路的抉擇,考研深造——繼續求學科研之路,企業求職——邁向職場達人之路,考取公職進入政府機關——求仕之路。不同的學子有各自的選擇,共同的都是為了理想去奮鬥。

除了深造、就業外,也有一部分學子響應國家號召,投身基層工作,一腔熱血來到邊遠或農村地區,運用自身的才智身體力行地服務群眾,回饋社會,承擔起青年學生反哺社會的責任。在所有赴基層項目中,“選調生”是近些年較為熱門的選擇。

什麽是選調生?

選調生,是各省區市黨委組織部門有計劃地從大專院校選調品學兼優的應屆大學本科及其以上畢業生及選拔具有2年以上基層工作經歷的大學生“村官”到基層工作,作為黨政領導幹部備份人選和縣級以上黨政機關高素質的工作人員人選進行重點培養的群體的簡稱。

選調生與“三支一扶”、“西部計劃”、“大學生村官”、“特崗教師”等國家基層項目雖然都需要一定的基層工作年限,但基層服務結束後,選調生可直接調回派出部門任職評級或自主選擇繼續基層工作,而四類國家基層項目人員服務期結束後還需參加機關事業部門招錄,不過可以優先錄用。

選調生與一般公務員不同,其報考條件更加嚴格,設置了黨員、班幹部和獲得榮譽稱號等條件。公務員考試招收的一般為非領導職務的國家公務人員,而選調生通常作為黨政領導備份幹部培養,遵循我國一直以來的傳統,幹部需要深入基層,了解基層,才能勝任工作,因此前期會將選調生下放到基層進行鍛煉,積累經驗。因為選調生的人事權歸省委組織部管轄,因此提拔速度比公務員快很多,也比較受應屆生的青睞。

基層工作也正好給應屆畢業生們提供了揮灑汗水,施展能力的舞台,這對於有政治抱負和遠大理想的大學生群體來說,是難得的機會。不過為了選拔最高素質的大學生群體,選調生的招錄範圍通常也僅限於幾十所國內的一流大學和本省高校。那麽,讓我們通過一流大學建設高校的就業質量報告來看一下,有多少德才兼備的畢業生成為選調生。

下表整理了42所一流大學建設高校就業質量報告中涉及到選調生的統計數據,最後一列“備注”中標明了數據對應的口徑。(下表僅呈現學校就業質量報告中提到選調生人數的相關數據)

選調生分為定向選調普通選調,定向選調生相比普通選調更為嚴格,一般隻面向少數名牌大學招錄,有些設置專業要求,不過招錄要求嚴格,所提供的發展前景更好。定向選調生設置了單獨的晉升渠道,提供優惠的經濟待遇,選調去向為高層次的事業部門。整體來看,一流大學建設高校中有不少學子都投入了選調生等基層工作中,尤其清北浙三所名牌大學,清華大學288名應屆生被錄取為定向選調生,浙江大學302名應屆生被錄取為定向選調生和專項引進人才,北京大學共457名應屆生入選定向選調和人才專項引進項目,為國家建設輸出了優質的備份力量。

相比較綜合大學,理工類院校選調生基層就業的人數較少。選調生為政府管理體制內的公務人員,因此一些文科專業更具優勢,不過根據北京大學就業質量報告,該校選調生簽約人數最多的院系依次是軟體與微電子學院、法學院和政府管理學院,因此除定向選調特殊崗位外,一般選調生選拔對於專業不做限定,理工科學子一樣可以參與選調。

選調生的地域選擇

一些學校不僅匯報了選調生人數,並且統計了選調生簽約的地區。清北兩所名牌大學的選調生去向幾乎遍布全國各地,北京大學定向選調生共分布於29個省、自治區、直轄市;清華大學學子則奔赴全國28個省、自治區、直轄市的基層。

根據其他高校就業質量報告數據,選調生的最多去向為高校所處地區及周邊,例如天津大學,天津市簽約選調生78人,其次為河北省25人,第三為山西省18人,均來自臨近省份。

重慶大學選調生中,分布在重慶市和四川省的佔據了總數的63%,川渝人民的鄉土情懷可見一斑。

通常應屆生參與選調多為服務家鄉,會挑選離家近的地區,不過一些冷門省份會開出更高的優惠條件,例如面臨著人才外流的東三省之一的吉林省,在定向招錄選調生公告中提供了若乾優惠政策,以吸引學生報名。

碩士生比大學生更愛“選調”博士生則寥寥無幾

選調生招錄的另一個特點則是碩士生居多,其次為大學生,博士生寥寥無幾。例如東南大學江蘇省的選調生80%被碩士生佔據。

北京大學選調生中碩士生佔比78.34%,中國農業大學選調生中碩士佔比71.4%,碩士生成為選調生來源的“絕對主力”。部分原因在於不同學歷層次的選調生的任職評級的起點不同。各地雖然對選調生的任職評級標準不同,但通常而言,選調大學生基層服務結束並通過考核後,可安排副科級職位,碩士生可享受正科級待遇,相比普通公務員晉升速度快,上升空間大。博士生雖然待遇和政策更高,但通常去向為高校及科研部門,因此參與選調人數較少。

為何選調生項目如此火爆?

我國選調生歷史最早可追溯20世紀60年代,後來數度中斷。中組部於2000年發布了《中央組織部關於進一步做好選調應屆優秀大學畢業生到基層培養鍛煉工作的通知》,全國的選調生選拔工作就此全面展開。在選調政策開展的不同時段裡,都湧現了不少代表人物,而他們的“走紅”往往與選調制度下的快速晉升有關。

2011年底,在甘肅省武威市公開選拔副縣級領導幹部中,年僅23歲的清華選調畢業生焦三牛被任命為該市外僑辦副主任。短短半年時間從科員晉升為副縣級,引發了大眾的廣泛討論。人民日報就此事發表評論文章《為優秀年輕幹部成長打開寬廣之路》,肯定了不拘一格選拔優秀青年人才的做法,而選調生正是為廣大名校學子所提供的一條服務人民,振興國家的“快車道”。

雖然各地選調政策和執行方法不盡相同,但顯而易見的是選調生提拔速度超越了普通公務員,一些西部地區為了吸引高質量人才會對知名高校定向選調,提供一定數額的安家費或者租房補貼,並且可能獲得破格提拔的機會,這些都成為吸引名校學子報考的重要因素。儒家經典《論語》中曾有言,“學而優則仕”,原意為學習有余力可以去做官(推行仁義),而千百年來被誤讀為“學習好了就可以入仕”。既反映了大眾對於謀求仕途的熱衷之情,也包含有攝職從政的擔當和天下為公的理想,選調生正是新時代選拔、培養從基層服務做起,建設國家的棟梁人選。

參考來源

[1]各高校就業質量報告.

[2]選調生網.

[3]《青春在基層綻放》序言.

[3]百度百科-焦三牛.

https://baike.baidu.com/item/%E7%84%A6%E4%B8%89%E7%89%9B/8436103?fr=aladdin

[4]仲祖文:為優秀年輕幹部成長打開寬廣之路.

http://opinion.people.com.cn/GB/17260280.html

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