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波音“失火”,殃及空客

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囿於空難難以抽身的波音或許一直都牽動著美國總統川普的心,周一美國貿易代表辦公室的一紙聲明直直地打向了波音的死對頭空客,手段更是捏住了美歐摩擦的核心——關稅。一邊是美股支柱遭遇信任危機,另一邊是美歐貿易重要談判的關鍵時刻,川普的發難明裡看是波音空客14年之久的補貼大戰升級,但這背後又何嘗不是美歐貿易摩擦的暗中較勁。

01

關稅警告

川普再次舉起關稅大棒,這一次他將矛頭對準了空客。當地時間周一晚間,美國貿易代表辦公室發布了一份公開聲明稱,川普政府正籌劃對多項歐盟產品加征高額關稅,涉及商品包括商用飛機、多種奶酪和酒、滑雪服以及一些摩托車等產品。

“歐盟補貼空客對美國造成了經濟傷害”,對於關稅威脅,美國貿易代表辦公室明確地給出了答案。該辦公室提到,自周一開始,他們根據1974年頒布的貿易法第301條啟動了針對多款歐盟商品的甄別,評估這些產品是否適用於加征額外關稅,直至歐盟取消補貼。

“這案子已經持續了14年,現在是時候行動了。政府正在做準備,將在世界貿易組織(WTO)得出仲裁結果之後立即做出回應。”在這份聲明中,美國貿易代表萊特希澤延續了其一貫的強硬態度。美國貿易代表辦公室指出,WTO多次發現,預計美國每一年因歐盟的補貼而遭受的損失高達110億美元。

但聲明也表示,這一威脅中的關稅只有在今年夏天世貿組織就空客補貼案做出最後決定之後才會實施。而在不久之前,WTO的一份報告已經給正處於空難風暴眼的波音又加了一道“枷鎖”。3月28日,WTO發布了針對波音補貼案執行情況的上訴機構報告,裁定美國仍在違規補貼波音。值得注意的是,根據世貿組織相關規定,這一判決結果為歐盟未來對美實施相應報復措施提供了法律依據。

事實上,就補貼這一問題,波音與空客已經WTO互掐了14年。2004年,美國向WTO提起訴訟,指控歐盟以各種形式向空客提供非法補貼,歐盟也不甘示弱,緊接著向WTO訴訟美國向波音提供非法補貼。而在這場互相指責的補貼大戰中,無論是美國還是歐盟似乎都沒法完全將自己摘乾淨。在WTO裁定美國仍在違規補貼波音之前,WTO已經裁定歐盟及其4個成員國未履行此前判決,仍在違規補貼空客。對於如今的結果,這份裁決基本上相當於“各打四十大板”。

02

宿敵對戰

川普政府的這一紙關稅警告來的太是時候。接連兩起空難讓波音明星產品737家族中的737MAX墜入深淵。當地時間4月5日,波音宣稱計劃從4月中旬起,將目前每月52架的737MAX飛機產量削減至42架。兩天后,全球最大航企美國航空公司也宣布將波音737MAX機型飛機的停飛期從原定的4月24日延長至6月5日,預計在6月5日前每天取消90個該機型班機。

而在波音堪稱“送人頭”的操作之下,空客幾乎“躺贏”。上個月,空客更是趁勢拿下了300架空客飛機的採購合約,總價值達到了300億歐元。值得注意的是,就在波音空難發生時,《紐約時報》還曾爆料稱,8年前,為與競爭對手空客爭奪美國航空市場,波音放棄了需耗時10年才能完成的研發新型客機的計劃,轉而選擇更新其主力機型波音737,僅三個月後737 MAX就宣告誕生了。

比波音“小”了54歲的空客卻在其後來的道路上發展成了波音最強大的競爭對手。據了解,自2003年以來,空客的出貨量迅速上升並超過波音,兩家公司暢銷的窄體機型波音737家族及空客A320家族的訂單量也已經旗鼓相當,截至2018年上半年,波音737家族總訂單數量為14703架,已交付10030架。空客A320家族總訂單量為14157架,已交付8074架。

空難讓波音在與空客的競爭中落了下風,川普或許不能再坐視不管了,畢竟波音堪稱川普的“親兒子”。在空難發生前,波音作為道瓊斯指數30支成分股中股價最高的一支,每一分張羅都影響著道指的走勢,而道指又與標普500的關聯程度超過90%,這意味著波音的聲明幾乎與美股緊密相連。而美國股市又是川普執政的心頭好,因為股市情況而多次劍指美聯儲。

03

美歐較量

波音和空客宿敵一般的對峙已經持續了十幾年,如今川普突然發出關稅警告,也似乎預示著事情並沒有想象中的那麽簡單,波音和空客更像是舞台前的“傀儡”,而其背後正是怒目圓睜的美國與暗中較勁的歐盟之間的對決。

據了解,如今正是美歐“三零”自貿談判的關鍵階段,但由於法國依然宣稱,不同未簽訂《巴黎協定》的國家進行貿易談判且農業是法國的底線,堅決不能觸碰,因此導致相關自貿談判啟動時間恐遭延遲。而市場擔心,如果貿易談判無法如期展開,可能會導致川普在汽車關稅方面的報復。

將農業納入美歐自貿協定談判是川普的一塊心病,也是美歐自貿協定談判止步不前的關鍵。萊特西澤在3月的一場聽證會上明確表示,由於農業問題,美歐談判卡殼了,他提到“美國不能同歐洲談一個沒有農業的協議,而歐方的觀點是,他們不能談一個有農業的協議。”

如今的美歐更像是面子上的“兄弟”。去年7月,川普與歐盟委員會主席容克達成協議,在雙方致力於改善經濟關係的同時不對歐盟輸美汽車加征關稅,從而結束了長達數月的僵局。但到目前為止,歐盟各國政府卻未能就啟動正式貿易談判達成一致。上個月,美國駐歐盟大使戈登·桑德蘭還稱,“歐盟領導人越是採用拖延戰術,我們就越需要利用手中的籌碼來重新調整雙方的關係。”

WTO首席經濟學家庫普曼也在4月2日警告稱,如果今年川普政府對全球進口汽車徵收高關稅的話,這一行動對全球經濟產生的連鎖反應。而據歐盟方面統計,2017年歐盟對美國出口了總價值為580億美元的汽車和零組件,如對汽車開征25%關稅,則每輛對外出口的歐洲汽車的售價將增加1萬歐元。如今川普再度借用空客補貼一事向歐盟揮出關稅大棒,誰也無法預料是否會再次加重美國與歐盟本就已經出現了裂痕的貿易關係。

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