國資委主任回應南方冬季供暖：潛力巨大

（觀察者網訊）2月16日，在亞布力中國企業家論壇第十九屆年會上，國資委主任肖亞慶談到冬季供暖稱：“中國的采暖不是以溫度來決定的，而是以區域來決定的，黃河以南現在還沒有規定的采暖”，而從在南方工作的經驗來看，南方部分省市的冬天不比北方像是黑龍江之類的地方好過。

他認為，從給人們美好生活的這些願望、要求來看，這個潛力還是巨大的。

“亞布力中國企業家論壇第十九屆年會”於2019年2月16-18日在黑龍江亞布力舉行，主題為：堅定信心、迎接挑戰——改革開放新征程，國務院國資委主任、黨委副書記肖亞慶出席並演講。

肖亞慶表示中國未來的發展潛力巨大，為各種所有製經濟抓住新機遇、實現新發展提供了廣闊空間。

另一方面，他認為我們製造業的高品質發展仍然任重道遠，還有很大的空間，“中國仍然是最具成長性的巨大的市場”。

他還指出，在科技創新，城鄉協調發展，居民生活水準等方面，中國與發達國家來比還有很大的差距。

肖亞慶提到了幾個數字，比如居民衛生廁所，100戶裡只有77.7戶有，有洗澡設施的佔84.2%。每百戶汽車保有量只有33輛，冷氣機保有量不到110台，電視機保有量剛剛突破120台。“從這幾個簡單指標來看，中國要達到發達國家水準，潛力還非常巨大的。”

說起冬季供暖，南北差異是個離不開的問題。“中國的采暖不是以溫度來決定的，而是以區域來決定的，黃河以南現在還沒有規定的采暖”，他認為，從給人們美好生活的這些願望、要求來看，這個潛力還是巨大的。

這番發言也讓許多網友猜測，是否未來秦嶺淮河以南區域有望納入集中供暖區域，讓南方的一眾小夥伴們激動萬分，畢竟南方一些省市的冬天的確很難熬啊。

逼得一些南方人自幼習得一套取暖秘方，沒有暖氣就靠“一身正氣”傲立於冰天凍地間。

連月的雨已經下得床頭都要長蘑菇了……這是給太陽裝了推動器流浪去了吧。

南方人真情實意羨慕北方人在暖氣房裡穿短袖吃冰棒了。

按照現行規定，我國采暖地區一般是累年月平均溫度低於或等於5℃的氣象超過90天的華北、東北、西北地區，南北供暖的分界線是秦嶺——隴海線，北方地區集中供暖室溫標準為16℃-18℃。

但如今南方的冬天變得更加寒冷漫長，供暖問題成了一個非常緊迫的現實需求。

從市場需求看，南方供暖需求仍呈不斷上升階段，潛力十分巨大。南方千家萬戶分散的取暖方式高能耗，從節能減排角度看，將來還需要引導適度集中采暖和製冷。

圍繞南方是否應采取“集中供暖”的討論也一直沒有停歇。

2012年3月5日召開的全國兩會期間，駐川全國政協委員張曉梅在《將北方集中公共供暖延伸到南方》提案中指出，傳統的秦嶺——淮河供暖線已經過時，南方冬季的陰冷氣象遠比北方難熬，而且2008年以來南方地區屢遭“冷冬”，應將公共供暖延伸到南方。

但經濟學者李子暘則對此強烈反對，他認為不能分戶計量的集中供暖，在北方已經引發了無窮無盡的社會問題和人際矛盾，如果推廣到不那麽冷的南方，只會製造出更多的麻煩和糾紛。

他更指出南方是否應該冬季供暖，本來是南方人是否願意為冬季取暖花錢的問題，如今變成了政府是否應該掏錢讓南方人冬季得到溫暖的問題。“一到公共政策領域，許多人的智能就立刻蛻化到朝三暮四的猴子水準。”

2013年，住房城鄉建設部就對此曾經作出過正式回應，認為當室外溫度低於5攝氏度時，如沒有供暖設施，我國南方部分地區的室內溫度低、舒適度差。這些地區應逐步設定供暖設施，供暖方式主要以分散供暖為主。

“提倡因地製宜採用分散、局部的供暖方式，不提倡建設大規模集中供暖熱源和市政熱力管網設施集中供暖。”

除了每家每戶的經濟账，南方集中供暖的最大爭議則還是能耗問題。

“現在南方很多家庭取暖主要依靠冷氣機，這種取暖方式電耗相當大。 ”無錫市建築研究院設備總工程師沈和榮介紹，現在相對經濟的是鋪地暖，主要工藝是濕式和乾式兩種鋪法。

“濕式鋪法主要是利用地源熱泵取暖，特點是熱得慢退得也慢，每月每百平方米的費用是 1200—1500元。乾式鋪法主要是壁掛爐，利用天然氣采暖。比濕式鋪法節約40%—50%。如果用冷氣機，同等面積下為1800—2000元。所以用地暖的能效比更高一點。 ”

面對迅速發展的供暖形勢，不少南方城市也開始逐步探索實施集中供暖。

上海一些地方積極探索分布式供能。湖北武漢在2006年啟動了“冬暖夏涼”工程，把集中供熱作為一項民生工程，旨在通過鋪設完善的城市熱網，解決居民集中供暖問題。其他中小城市如湖北黃石、江西九江也開始實施熱電聯產集中供熱項目。