河北省北部的6個縣，21年時間內，為何被劃入了天津市？

在昨天的文章中，作者和大家聊了河北省與北京市之間的區劃調整故事。其實，河北省與周邊的各個省份、直轄市都出現過區劃調整。今天，我們聊聊河北省與天津市之間的區劃調整。不過，天津市和河北省之間的故事非常複雜，時間跨度長達好幾十年。在21年時間裡，先後有6個縣，從河北省劃入天津市。今天，我們就聊聊這個問題。

首先，我們聊聊河北省與天津市的歷史關係，河北省和天津市原本是標準的一家人。在我國古代歷史上，一直採用農耕文明為主的發展模式，各地沿海地區的經濟並不算發達。天津起初是一個北方的小港口，但經濟運輸價值不大，主要是軍事要塞的作用。15世紀之初，燕王朱棣發動了靖難之役，與建文皇帝爭奪皇位。由於朱棣從天津渡海南下，並且成功的成為了永樂皇帝。因此，出現了天津這個地名，寓意為“天子車駕渡河之處”。

不過，明清兩朝統治時期，天津地區的經濟並不發達。因為，沿海經濟圈還遠遠沒有建立。在明朝統治時期，天津地區隸屬於北直隸管理。由於明朝擁有南京和北京兩個首都，因此建立了南直隸和北直隸。17世紀中期，清朝入關以後，定都在北京，南京的地位下降。北直隸改名為直隸省，南直隸改名為江南省。當時，天津地區隸屬於直隸省，清朝統治時期，直隸省的省會在保定府（保定的名字很有含義），天津並沒有沿海優勢。1840年之後，西方列強對清朝發動了一系列的戰爭，例如鴉片戰爭、第二次鴉片戰爭、甲午戰爭、庚子戰爭等等。

清朝一敗再敗，不得不簽署大量的不平等條約，開放了大量的通商口岸，天津就是其中之一。在外來資本的注入和刺激下，天津地區的經濟開始迅速發展。雖然直隸省的省會仍在保定，但天津的經濟，已經逐步超越了保定府。在清朝末期，直隸總督負責洋務外交工作，需要經常與各國打交道。在保定府辦公並不方便，因為洋人的租界在天津。為了方便辦公，直隸總督制定了規矩，每半年在保定辦公，每半年在天津辦公。由此可見，此時的天津已經相當於半個省會城市。

1912年，清朝滅亡的時候，天津已經崛起成為全國幾個大城市之一。在影視劇《潛伏》中，站長是這麽評價天津的：“天津雖不比上海，但也是花花世界。”不得不說，在北方地區，天津、大連、青島赫赫有名。清朝滅亡以後，直隸省的省會，從保定遷移到了天津。當時，天津的租界成為了北方軍閥們的避難所。1928年，北伐戰爭結束以後，北洋軍閥政權垮台。隨後，當時的政權把直隸省被改成了河北省，天津市被提升為特別市。特別市的地位類似於現在的直轄市，不過並不完全一樣。

既然天津成為了特別市，河北省的省會在哪呢？請注意，沒有回保定府，而是遷往了北平市，也就是大清的京師。不過，這樣的局面僅僅持續了2年時間。到了1930年，北平市被提升為特別市，河北省的省會遷回了天津市。請注意，接下來的一段時間，河北省的省會駐地會反覆遷移，可能看著有點亂。時間進入了30年代中期，雖然抗戰還沒有全面爆發，但已經是狼子野心、昭然若揭。面對這樣的局面，在沒有製海權的情況下，省會繼續留在天津很不安全。1935年，河北省的省會返回了保定府。

至於天津市，第二次成為了特別市。從1935年到1958年，20多年的時間裡，河北省會一直留在保定府。對於一些上年紀的老人來說，說“逛保定府”，肯定印象深刻。一轉眼到了40年代末期，新中國成立以後，出於管理大城市的需要，我國總計建立了10多個直轄市。除了北京、上海、天津等傳統直轄市以外，西安、武漢、廣州、沈陽、南京等省會城市，都被提升為直轄市。不過，當時的直轄市管轄區都不大。例如天津市，天津市的管轄區面積明顯偏小，僅僅相當於現在的事情。

因此在1952年，河北省天津專區下轄的天津縣被劃入了天津市管理。河北省被劃分為好幾個專區，例如邯鄲專區、天津專區、保定專區等等。天津專區雖然與天津市重名，但隸屬於河北省管理，管轄區大約相當於現在的滄州市和衡水市的部分地區，專區屬於五六十年代的行政區劃方式，等級相當於現在的地級市，管轄區大於現在的地級市，基本上能拆分兩三個地級市。1958年，按照當時發展經濟的需要，鑒於河北省缺乏港口城市的問題。

這一年，天津市被撤銷了直轄市地位，又一次成為了河北省的省會城市。隨後，天津市與天津專區合並，在這一段時間裡，天津市管理了周邊20多個縣。但是，這段歷史僅僅持續了9年。1967年，鑒於當時沿海防禦戰略的需要，河北省的省會再次遷移（遷回保定僅僅半年時間，又遷往了石家莊，並且確立下石家莊）。天津第三次成為了直轄市，請注意一個問題，在50年代末期，北京市和上海市的管轄區已經大面積擴大。江蘇省東南部的10個縣，劃入了上海市。河北省北部的11個縣，陸續劃入了北京市。

而天津市的管轄區，只有市區和郊區。從城市發展的角度來說，進一步擴大城區，面臨了很大的製約，這對於城市的整體規劃非常不利。進入70年代前期，鑒於發展經濟的需要，天津市需要向外擴大。1973年，河北省的武清縣、寧河縣、寶坻縣、靜海縣、薊縣等5個縣，劃分給了天津市管理。天津市的城市面積進一步擴大，有利於天津的經濟發展。再加上1952年劃入的天津縣，在21年時間裡，總計有6個縣從河北省劃入了天津市。不過，天津縣早就已經撤銷了。目前，隨著天津市的經濟發展，這5個縣已經從縣改為了區。