隨著科學技術的飛速發展，人工智能和機器人依據海量的知識儲存和快速的算法，將取代人類的許多工作。在今年的達沃斯世界經濟論壇上，日本首相安倍晉三拋出了“5.0社會”的概念。“5.0社會”人類將從“為了生存”的工作中解放出來，朝著“實現自我”的方向發展。然而，目前日本的人工智能技術在世界處於劣勢，要實現人工智能驅動下的“5.0社會”，人才是重中之重。為此，日本政府在教育領域將會作出哪些重要調整？
2019年的達沃斯世界經濟論壇上，日本首相安倍晉三拋出了一個“5.0社會”的概念，引起了世界媒體的廣泛關注。安倍晉三說，在“5.0社會”中，利用人工智能、物聯網和機器人等技術，數據將取代資本連接並驅動萬物，並能不斷幫助縮小貧富差距，例如醫療服務、商貿交易、在線教育等，甚至可以覆蓋到撒哈拉地區的小村莊，讓那些沒有升學機會的女孩看到更為廣闊的世界。
人類社會發展至今，已經經歷了狩獵社會、農耕社會、工業社會和信息社會，那麽接下來會是一個怎樣的社會呢？日本政府早在2016年1月頒布的《第五期科學技術基本計劃》中就提出了“5.0社會”的概念，並把它直接定義為“超智能社會”。2018年6月，時任日本文部科學省大臣的林芳正召集日本學界以及產業界有識之士，經過9次探討，並在文部科學省各部門的通力合作下頒布了《面向5.0社會的人才培養——社會在變化、學習也在變化》報告，提出了人工智能驅動下“5.0社會”中日本學校教育應當進行的變革措施。
“5.0社會”人類將朝著“實現自我”的方向發展
隨著科學技術的飛速發展，人工智能和機器人依據海量的知識儲存和快速的算法，將取代人類的許多工作，這些被取代的工作往往具有定型化、重複率高、可數值化、規則清晰的特點。例如，在健康醫療領域，今後將先利用人工智能技術為病人診斷查實疾病，再由醫生對病人進行具體診治。與此同時，技術的日新月異也將帶來產業構造、雇傭形態以及工作方式的變革，勞動市場對人才需求將向快速化、高端化、流動化方向發展，以往由企業根據自身需求對勞動者進行培訓的機制將不複存在。“5.0社會”即便不用投入大量的人力勞動也能夠保證高效高產，人類將從“為了生存”的勞動工作中解放出來，並愈發朝著“實現自我”“具備價值”的方向發展。
“5.0社會”中日本教育將面臨哪些問題
人才是構建“5.0社會”的關鍵要素，日本人工智能領域奇缺研究開發人才，已成為其發展的最大瓶頸。目前，在人工智能技術、基礎數學、信息科學研究開發以及教育領域，日本均落後於美國。日本向來擅長自下而上的研究開發，與國家層面強力推動、自上而下發展人工智能的美國相比，日本明顯處於劣勢。在人工智能開發的數量與質量方面，日本當前還很難刷新自身的存在感。
近年來，美國大學裡學習信息科學的學生人數逐年遞增，日本具備信息科學及人工智能領域高水準知識與技能的人才卻十分有限，許多學生並未接受過信息科學訓練。加快完善信息科學領域的教育體制，讓學生和國民具備信息科學素養，是日本當前迫切需要解決的問題。
“5.0社會”日本各學校教育階段的“變”與“不變”
在幼兒教育階段，日本幼兒教育的核心理念就是讓兒童自由玩耍，教師的職責就是為兒童提供接觸自然、與同伴遊戲的環境，幫助兒童在其相應的發展階段學會自主玩耍。不論社會如何發展變化，日本幼兒教育的這一核心理念將始終不變。但另一方面，強調兒童自主玩耍就很難把握幼兒行為及教師指導效果。將“5.0社會”中的尖端技術運用到幼兒教育中，可以將幼兒行為、教師指導可視化。例如通過運用ICT（信息通信技術），可以多角度捕捉到基於園內環境及幼兒行為的教師行動，觀察教師是否起到了良好的輔助和乾預作用。通過將作為經驗傳承並積累的教學引導技術進行可視化處理，能夠進一步構建激發幼兒潛能的環境，減輕教師負擔。總之，幼兒教育強調玩耍與親身體驗的核心理念始終不變，但需要幼兒教育相關人員“將尖端技術作為提升幼兒教育質量輔助工具”的意識變革。
在小學和初中階段，學校、教師、學生的存在以及教科書、教材、教師、課程等教育的基本構成要素依然是日本小學和初中教育的重中之重。但在學校及學習形態方面，單一模式將壽終正寢：（1）從僅憑教職工的學校運營轉變為教職工協同心理專員、聯繫學校和家長的谘詢人員、ICT專員、社團文體活動指導員等專業正式職工的“團隊學校”；（2）從僅憑教師授課指導轉變為學校協同那些與教師專業知識並不相同、能有效互補的各種團體、校外工作人員、地方居民等共同開展 “開放式教育課程”；（3）從所有學生均學習同樣內容轉變為“基於個體的個性化教育”；（4）從僅憑紙版教材或教學工具的學校教育轉變為活用ICT等尖端技術的智慧學校；（5）從僅認同學校才是教育場所轉變為在自由學校（專門接收因校園欺凌、心理問題等拒絕上學兒童的由民間財團法人設立的教育機構）、地方未來塾（由退休教師、地方居民、大學生等面向經濟困難或家庭教育缺失的兒童提供學習援助的地方教育事業）等日本政府認可的學校以外場所也能確保受教育機會。實現上述從單一模式到多元模式的轉變，並不是在全盤否定以往的學校教育。以往憑借單一模式取得一定成果的日本教育體系，重視教師經驗與教師在工作中自然而然形成的直覺靈感可謂立下汗馬功勞，因此這一傳統還將在今後“5.0社會”的教師培養和研修中繼續傳承。
在高中階段，今後的日本高中生需要更多了解當地社會的歷史文化傳統、優勢產業以及經濟社會發展面臨的問題等。地方社會存在許多鮮活的課題可供學生探索，但相應的教育實踐活動開展得並不充分，成效也並不明顯。當前，日本高中生多數會因升學或就業而離開家鄉，導致許多地方政府因人才流失、地方活力衰退而苦惱不堪。面向今後的“5.0社會”，地方社會應攜手學校為學生共同創造包含體驗與實踐的探究性學習機會，充實學生的校園生活，讓學生根據自身特性認真思考並選擇未來走向。上述基於地方課題的學習也能為當地社會發展培養出具有問題意識和貢獻意識的人才，助力地方社會創造新價值，進而為更好實現“5.0社會”提供深厚的地方基礎，形成一個可持續發展的良性循環。
大學階段，當前日本的四年製大學中，有50%（30萬人）的學生攻讀人文社科專業，有20%（12萬人）的學生攻讀理工科專業，有10%的學生攻讀保健科，還有20%的學生攻讀教育藝術學科。今後日本大學將不論院系與學科，培養所有學生的STEAM思維與設計思維，而這種教育教學應如何提供給學生則需要大學發揮各自的創意。此外，伴隨日本高等教育的無償化推進，今後大學需要接受來自社會的更加廣泛、更加嚴格的監督，圍繞教學、研究與運營等對社會進行公開。
迎接“5.0社會”，日本學校教育的三大變革方向及其措施
•提供多樣化學習機會與場所，實現“公正且個性最優化的學習”
1. 開展能夠實現個性最優化學習以及跨年齡、跨年級的多樣化協同性學習的先行領航項目
充分運用積累學生學習代碼的文件夾，根據每個人的學習愛好、活動情況（包含了體育、文化、體驗與實踐、社團活動、志願者服務等）以及各學科單元的特性開展實踐型研究與開發，實現基於每一名學生能力及特性的個性最優化學習；圍繞跨學年、跨年齡的協同性學習開展相應的研究與開發；基於構建“團隊學校”的視角加強與地方人才的協作，共同為學生提供包含體驗活動的多樣化學習項目。為了讓學習環境、教育教學機制等更好助力學生的個性化發展，學校鼓勵推進跳級入學、提前畢業等措施。日本各大學可根據學生進一步提升自我的學習需求，允許學生在一定時期內休學，到校外社會甚至海外國家拓展視野、積累知識和技能；允許學生圍繞不擅長的弱勢學科，學習低一年級的內容；允許入學後成績突出優秀的大學生提前畢業等。
2. 運用新技術提升教育質量，完善學習環境
大數據、人工智能等新技術不僅能對學生學習進行援助，還能助力教師工作方式改革，全面提升教育質量。但另一方面，需要圍繞ICT環境構建、活用大數據相關的個人隱私保護、新技術的“能”與“不能”等問題，舉全社會之力共同探討，提出有關最大限度活用新技術的綜合型對策方案。今後，為了更好運用數字化教材、推進引入基於電腦的測試機制等，日本將加快構建ICT教育和學習環境，加快培養並錄用ICT人才。
•讓所有學生掌握閱讀理解能力、數學思考能力以及信息活用能力
1. 幫助學生掌握新一期學習指導要領中規定的學習內容
日本將於2020年起實施的新一期學習指導要領中強調，學生需要扎實掌握的基礎學力包括詞匯理解力、把握文章構造能力、讀解能力、計算能力以及數學思考能力等，這些能力也將在全國學力測試、大學入學共通考試的基礎性診斷中被重點考察。為此，日本學校需要盡快完善教學指導方法、開展個性最優化的反思型學習，加快配備相應教材、構建ICT環境、引入人工智能及大數據等尖端技術。
2. 幫助學生掌握信息活用能力
日本政府計劃在2024年開始啟動大學入學共通測試中添加考察“信息”這一科目。此外，將進一步完善貫通中小學的數據科學及統計教育。
3. 完善教師資格證制度
與初高中階段相比、小學階段的教師錄用率持續低迷，並且即便在初中和高中，擁有諸如技術科、信息科等特定學科教師資格證的教師十分缺少，基於強化教學指導機制的視角，今後將變革教師資格證制度，例如允許教師同時取得不同學校種類、不同學科的資格證，允許基於教師的教齡經驗及專業專長等授予特定學科的資格證等。
•文理分科將不複存在
1. 推進文理兼學的高中大學銜接改革
高中教育改革方面，今後十年日本高中將不再分文理學科，確保每一名學生扎實掌握各學科領域中通用的統計、編程等數據科學基礎，為想要進一步學習的高中生提供微分方程式、代數統計、數據挖掘等學習內容，致力於培養文理兼顧的綜合型人才。在此過程中，日本政府將把包含AP課程（即美國大學預修課程，適用於全球計劃前往美國讀本科的高中生）在內的高水準且多樣化的學習內容、學習項目等進行統籌規劃、創設“World Wide Learning聯盟”（簡稱WWL），學生可根據自己的興趣愛好與特性，從聯盟的學習平台中選擇並攻讀相應的學習項目。今後，日本各都道府縣將以每6萬名學生就對應一所聯盟學校為基準，指定相應的公立、私立高中作為據點學校，讓所有經過選拔的高中生可線上或線下開展學習。讓更多的日本高中生通過WWL聯盟下的學習升學到歐美、中國、印度等國內外的頂尖高校，進而培養國際化卓越人才。此外，將把日本高中與海外姐妹校之間的短期與長期貨換留學變成一種持久的常態化項目，不斷吸引海外高水準人才，讓日本高中生與留學生一同用英語上課、開展探究活動等。
大學教育改革方面，大學內的各個院系學科應不拘泥於自身所屬的學科領域，為學生充分提供STEAM教育、設計思維教育，不斷完善教育課程。具體來講，將在所有學科領域中擴大並強化數理教育以及數據科學教育，包括指定重點推進學校、製訂標準課程計劃等，鼓勵構建大學間、大學與企業間協同合作下的重點推進聯盟；對於重點致力於完善數理教育、數據科學教育相關項目的大學進行重點財政傾斜；引入“學位項目”，開展跨學科、跨院系教育。例如，制定“某一專業領域+人工智能或大數據”的學位課程；開發並落實基於產學協作的實踐型教育課程，運用慕課開展專門職業在線講座。此外，今後日本政府還將探討如何進一步激發產業界的投資熱情。
2. 培養能夠為地方社會作貢獻的人才
高中可謂是地方政府協同高等教育機構以及產業界的絕佳陣地，可以通過在高中創建福利、農林水產、觀光等領域的學習環境，推進培養當地人才。為穩步推進由當地社會主導並為了促進當地社會發展的高中改革，日本將創設“扎根地方社會的高中”，在此構建當地市町村、高等教育機構、企業、醫療養護機構、農林水產行業等共同構成的大聯盟，通過開展致力於解決當地課題的探究型學習，將當地產業與文化相關的特色科目作為必修學科，例如觀光學等，以此將高中作為地方創生的核心基地，將高轉運站變為學生能夠發現並找到“自己想做的事情”的教育機構，讓學生了解當地社會，培養為當地社會作貢獻的人才。在此過程中，日本政府將嚴格要求市町村長官或者市町村教育長擔任都道府縣立高中學校運營協議會的委員，推進構建“社區學校”，促進都道府縣與市町村之間的協同合作。此外，通過高中與當地市町村和企業間的協作，為學生們提供實習機會。
（作者部門系北京教育科學研究院教育發展研究中心）
《中國教師報》2019年07月03日第3版
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