扶持民企發展政策應堅持“品質大於數量”

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曾任偉：

博商學院院長

作為博商學院創始人之一兼CEO，曾任偉的時間近80%花在了企業家同學身上。12年來，他被稱作“與中國企業家走得最近的人”。截至目前，他及其團隊培育了逾30000企業家，近百家上市公司。

作為民營經濟發展的福地，深圳以其獨特的地理位置、人才供給、營商環境、創新氛圍為民企的發展提供了得天獨厚的優勢，一直在頒布各類優惠政策、優化營商環境，大力發展民營經濟。從今年初的“營商環境改革20條”到近期的“四個千億”扶持政策，深圳持續加碼。

作為中國民企研究專家，博商學院院長曾任偉見證了深圳民營經濟創新突圍、櫛風沐雨的時代征程。面對最新出爐的“深圳民營企業發展深調研報告”，曾任偉解讀了要義，把脈了風向，傳遞了信念，為信心不足、尚有隱憂的民營企業家送上“定心丸”。

關鍵詞1

望聞問切

這份“深圳民營企業發展深調研報告”，通過數據分析能更清晰地揭示當前的一些製約性因素。林林總總的數字中，在曾任偉看來，要從三個維度區別看待這些要素，撥開迷霧。

厘清趨勢性要素和階段性要素

此次調研結果顯示製約民企發展的內外部要素中，勞動力成本、高層次人才缺乏、管理水準不高、科技創新能力不足和產品競爭力不強等因素都屬於趨勢性要素，現在有，過去也有。如果企業不調整自己去適應它，將來很可能還有，因此，民企應時不我待，越早采取措施將越可能獲得競爭的主動。當然，因貿易糾紛導致的外部市場需求不足、因國家環保措施強度提升導致的原材料成本上升，都是階段性的困難，民企可以通過短期的策略以求應對。

甄別表層因素和深層因素

在製約性要素中提及的產品競爭力不強，進一步分析可以發現是民企創新能力不足，而創新能力不足是因為高層次的科技創新人才缺少，而高層次創新能力人才缺少是因為民企創新投入和創新管理能力不足，創新投入不足是民企盈利能力不強，盈利能力不強是因為勞動力的成本過高，而相對成本過高因為民企的管理水準不高，因此，企業要能徹底解決這些要素的存在，必須把公司的核心焦點放在企業運營效率和管理水準的提升上，才能獲得高於行業的平均利潤，從而使企業在創新人才和創新投入上處於優勢地位，進而獲得產品的競爭力。而企業的運營效率和管理水準的提升需要長時間的積累而不能指望一朝一夕能完成，過程中堅持和忍耐需要企業家精神做支撐，而企業家精神的培育需要穩定和公平的營商環境和市場預期。

毫無疑義，深圳政府維護公平開放的營商環境、穩定市場預期是支持民企發展，突破發展瓶頸最核心的因素。

區分可控因素和不可控因素

深圳的土地供給、人才保障性住房、融資的貸款抵押和審批程式、勞動力成本、競爭壓力均屬於政府和民企均不可控的因素，民企只有適應它。同時，在科技人才、民企的創新能力等可控要素，深圳政府可以制定針對性創新人才吸引政策，建立產業創新平台，推出民企創新的支持政策；民企可以通過加大創新投入，優化創新管理，利用政府的創新支持，提升產品的競爭力。

總體而言，調研報告中發現製約深圳民企的要素是中國在供給側結構性轉型，從要素驅動到創新驅動的轉型過程遇到必然現象，也是在深圳政府營造公平開放的營商環境、穩定的市場預期基礎上，在民企的自身努力下可以突破的因素。

關鍵詞2

對症下藥

實際上，嗷嗷待哺的民營經濟，尤其是中小微企業，依然面臨一些發展掣肘。對本次調研報告發現的民企成長限制性因素，曾任偉對症下藥，為深圳民企開出了多個“藥方”。

堅定對巨集觀環境的信心

我國擁有全世界最大的內需市場，最大的工程師隊伍，最好的基礎設施，規模最大最勤勞的勞動群體，有全世界最龐大的民營企業家群體創造出最具韌性的經濟生態。深圳位於粵港澳大灣中心位置，擁有全世界最完整的產業鏈、世界一流的創新氛圍、全國創新人才集群效應以及最支持民企發展的地方政府。因此，中國及深圳未來在全球依然是極具競爭力的經濟體和市場區域；這也將為深圳民企的發展提供長期和穩定的市場機會，因此，深圳民企應堅定國家對深圳的信心。

堅信政府支持民企的初心

首先，我國正在進行供給側結構性轉型，創新和提升全要素生產效率是核心內容，民企在創新效率和資產收益方面具有較好的競爭優勢。其次，在經濟下行壓力增長的背景下，穩定就業將是中央經濟決策時重要的考量要素，而民營一直是我國穩定就業的主力軍。

中國堅持改革開放是基本國策，因此國家支持民企發展，參與全球競爭，將有利於為我國獲得市場經濟地位的國際認同爭取到更好的輿論支持。綜上所述，應該堅定國家和深圳扶持民企發展的信心與初心。

把企業做強做大的決心

隨著大數據、A I、物聯網、新材料以及未來5G等新技術新模式對各行業的應用和創新，眾多行業的集中度會逐步增加，行業進入門檻會進一步增加，民企在這些限制性因素面前，更應堅持擁抱技術變化，堅持產品和服務創新，堅持把運營效率提升，堅持把企業做強做大的決心，我們難別人更難，誰能堅持到最後，“活下去”並笑到最後誰將贏得未來，反之，內心患得患失，得到怕失去，決策上日趨保守，希望做一個小富即安的“佛系”的民營企業家必將逆水行舟不進則退被新經濟浪潮所淘汰，因此，民企現在不能迎難而上、不做強做大，將來更沒機會。

具有內部挖掘潛力的耐心

中國尤其深圳的市場機會在全球各經濟體中依然處於優勢的地位，但不可否認的事實是，每個商業的機會視窗期都在縮短，商業機會變現門檻在提升。已經適應了中國30多年經濟高速發展、遍地都是機會的民企難免會有“投機”心理的路徑依賴，忽略在企業內部創新力和運營效率提升投入足夠的關注。

在中國經濟發展速度放緩的大背景中，民營企業家一方面通過創新的產品創造市場，另一方面通過企業內部運營效率提升獲得成本搶佔市場，從可持續的角度上看更有利於企業的商業價值的實現和可持續發展，而這兩方面從投入到產出都有時間延滯和一定的不確定性。因此，民企越是發展受阻，越需要堅定內部挖潛的耐心。

關鍵詞3

強身健體

站在監管層的立場，政府相關政策也有改善提升的空間。曾任偉把脈認為，這份調研結果也對深圳政府今後如何支持民企有一定指導的意義。

建立“民企信賴不依賴”的政府形象

在經濟下行的壓力下，政府應穩定政策集中堅定企業家的信心、穩定市場預期、營造公平開放的營商環境，保持政策的持續性和執行力，建立值得信賴的政府的形象，同時，民企發展遇到的限制性因素，更多是外部大環境、行業發展階段和企業內部相互作用下形成的複雜因素，政府應避免讓民營遇到問題就等待頒布政策的依賴心理，否則容易延誤了其積極采取措施應對變化的時機。

扶持政策堅持“品質大於數量”

在中國供給側結構型轉型的大背景中，企業的發展品質比企業數量對中國經濟中長期健康發展更有價值，深圳在全國支持民企發展的大輿論背景下，更應保持清晰的大視野，把更多的資源投入在符合國家整體的產業政策的企業和行業的支持上，經過一段積累，深圳將更有機會培育出能參與全球競爭的優勢產業，從而引領粵港澳大灣區產業集群的發展。反之，“撒胡椒面”式政策不單效果有限，更容易導致延遲了產業轉型的速度。

應該堅持長短結合的原則

從短期來看，民企的壓力主要是盈利能力和市場需求不足，政府在頒布相應的稅費優惠政策，搭建進出口交易平台，支持中國企業走出去獲得市場機會能提供相應的支持，將有利於緩解民企的短期壓力。從中長期來看，民企的壓力主要集中在產業轉型更新、產品創新和內部運營效率的提升。政府營造支持和保護民企創新的環境，支持和引入產業的龍頭企業帶動產業鏈的發展，樹立產業轉型更新的正面典型，將有助於強化民企轉型更新的決心和信心。

統籌：盧亮文：盧亮

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