聯合國要求英國歸還查戈斯群島給毛裡求斯，美國為何反對？

早已是二流的英國一直活在日不落帝國的輝煌記憶中不願醒來。不過，英國有一個優勢，支撐著有些英國人殘存的日不落帝國夢，這就是英國眾多的海外領地。在印度洋的中部，有個查戈斯群島，被稱為英國寧可放棄蘇格蘭，也不會放棄這裡。

查戈斯群島面積不算大，小島非常多如牛毛，但加在一起，總面積也不過60平方公里。但是，查戈斯群島的地理位置實在太重要了。

先說石油。波斯灣的石油有兩大客戶：西歐與東亞。而從波斯灣運到東亞的油輪，總要經過馬六甲海峽吧。查戈斯群島，正好位於波斯灣與馬六甲海峽的中間，往北就是以旅遊出名的小島國馬爾地夫，再往北就是印度。

查戈斯群島往西是非洲大陸的東海岸，往東是印度尼西亞，東南是澳大利亞大陸。另外，有些巨型輪船有時不方便走蘇伊士運河，還要繞道南非的好望角。而查戈斯群島又恰好處在波斯灣或東亞的輪船去南非好望角的要道上。把查戈斯群島稱為印度洋上的十字路口，並不算誇張。

查戈斯群島最早是葡萄牙人“發現”的，時間大致在明朝正德以後、嘉靖前期（一說為1532年）。不過，葡萄牙人並沒有佔據查戈斯群島，真正控制查戈斯群島的是法國人。有意思的是，法國曾經控制過非洲東海岸的毛裡求斯島，因為毛裡求斯較大，法國就把查戈斯群島以及塞舌爾群島都劃到了毛裡求斯殖民地。不過，英國也看中了毛裡求斯（包括查戈斯群島），於1814年通過《巴黎條約》，控制了毛裡求斯（包括查戈斯群島）。

查戈斯群島距離毛裡求斯實在是太遠了，管理起來不便。1903年，查戈斯群島成為與毛裡求斯平等的殖民地部門。二十世紀初，石油還沒有大規模開採，但蘇伊士運河已經開通。從歐洲到東亞，查戈斯群島是必經之地。二戰時，英國與日本在東南亞作戰，查戈斯群島就是英國重要的軍港，類似於夏威夷群島之於美國。

1961年7月，毛裡求斯要求英國同意他們自治，英國“爽快”地答應了，只要毛裡求斯答應英國一個條件。這個條件，就是毛裡求斯可以離開英國，但查戈斯群島必須留在英國。當然，英國會給毛裡求斯300萬英鎊（約390萬美元）的補償。毛裡求斯不是英國的對手，只好同意這個條件，何況300萬英鎊對於當時的毛裡求斯來說非常可觀了。

圖-迪戈加西亞島

只不過，毛裡求斯沒想到英國還“留有後手”。英國盤踞在查戈斯群島，死活不退出，得到了美國的讚賞。美國也看中了查戈斯群島特殊的地理位置，認為查戈斯群島就是印度洋版的珍珠港。

美國在印度洋上的“任務”非常重。以查戈斯群島為點，西北，是盛產石油的波斯灣，以及將石油運到歐洲的曼德海峽——紅海——蘇伊士運河——地中海；東北是馬六甲海峽、東南亞、日本、韓國。這兩個方向，就像兩個大鉗子，正好把蘇聯在戰略上包圍起來。

由於蘇聯沒有印度洋的出海口，蘇聯早在沙俄時代就想打通出入印度洋的通道。一旦讓蘇聯在印度洋立足，將對美國在印度洋的利益產生嚴重威脅。關鍵的是，美國在印度洋沒有個位置較好的落腳點。英國在同意毛裡求斯獨立時，強行留下了查戈斯群島，這讓美國看到了“商機”。

圖-迪戈加西亞島美軍航母

美國攤開查戈斯群島的地圖，發現群島的最南端，有一個面積27平方公里的珊瑚島（島礁，中間有個巨大的潟湖），名叫迪戈加西亞島。1964年，美國找到英國，說希望英國能把查戈斯群島“一小塊不太重要的地方”租給美國。英國起初還不知道美國租島的用途，但還是答應了。

美國和英國有矛盾，但更多的是共同點，畢竟血緣、語言、價值觀都是差不多的。美國提出要租借迪戈加西亞島，英國表示同意。1966年，美國與英國簽訂了一份協議後，就派人入駐迪戈加西亞島。

上面提到的英國給毛裡求斯國的300萬英鎊補償，實際上美國也是出了錢的，算是“買斷”毛裡求斯對查戈斯基群島的所有權。而美國要租借迪戈加西亞島作為軍事基地，那麽，迪戈加西亞島上，甚至是查戈斯群島上的原住民，都變得“多餘”。在美國作出將島上原住民遷走的決定後，由“打手”英國出面，將原住民強行遷到了毛裡求斯或塞舌爾。原住民在島上住了不知道多少代人，說被趕走就被趕走了，連補償都沒有。

圖-迪戈加西亞島美國空軍基地

查戈斯人多次要求美國和英國對他們的損失進行補償。美國被罵得不好意思了，扔給查戈斯人仨瓜倆棗。這點錢，和查戈斯人預想中的數字相差甚遠。他們再找美國要錢時，美國瞪眼說：“要錢沒有，要命一條，有本事來拿！”這話說了等於白說。不要說美國，就是英國，也是查戈斯人惹不起的。

事情就一直拖到了八十年代。毛裡求斯始終沒有忘記查戈斯群島（含迪戈加西亞島），認為美國與英國當初簽的協議無效。毛裡求斯的理由非常特殊：毛裡求斯本是英國的殖民地，但毛裡求斯的非殖民地化並沒有結束。也就是說，查戈斯群島沒有回歸毛裡求斯，意味著毛裡求斯的非殖民地還沒有完成。

圖-迪戈加西亞島美軍航母

原列強殖民地的非殖民地化，一直是聯合國的重要工作之一。毛裡求斯從這個角度提出來，聯合國必須給予重視。經過多年努力，毛裡求斯的目標完成了“一半”。2019年5月22日，聯合國的大會有116票讚同遣責英國霸佔查戈斯群島的行為，要求英國在半年之內撤出查戈斯群島，並歸還給毛裡求斯。讓美國、英國尷尬的是，反對票只有6票。

但是，在美國、英國看來，吃到嘴裡的肉，沒有吐出來的道理。只是，自己在道義上明顯站不住腳。怎麽辦？耍無賴！英國說我們一定照辦，但是，你們得想辦法說服美國撤走，我們說不動美國。美國怎麽可能撤出迪戈加西亞島，這是美國在印度洋上上“不沉的航空母艦”。有了這座基地，美國東可控日韓、馬六甲海峽，西可控波斯灣、蘇伊士運河，戰略價值不可估量。

圖-維多利亞女王

事實上，誰都知道，美軍是不可能撤走的。

更多歷史地圖文章，請訂閱微信公號，地圖帝