國常會：推動實際利率水準明顯降低 解決“融資難”問題

國務院總理李克強8月16日主持召開國務院常務會議，部署運用市場化改革辦法推動實際利率水準明顯降低和解決融資難問題；確定加強常用藥供應保障和穩定價格的措施，確保群眾用藥需求和減輕負擔。

部署運用市場化改革辦法推動實際利率水準明顯降低和解決“融資難”問題

會議指出，按照黨中央、國務院部署，今年以來有關各方積極努力，全社會綜合融資利率總體穩中有降。要保持這一態勢，特別是面對當前形勢，要保持流動性合理充裕，堅持用改革辦法促進實際利率水準明顯下降，並努力解決融資難問題。

一要改革完善貸款市場報價利率形成機制，在原有1年期品種基礎上，增加5年期以上的品種，由各報價銀行以公開市場操作利率加點方式報價，全國銀行間同業拆借中心根據報價計算得出貸款市場報價利率並發布，為銀行發放貸款提供定價參考，帶動貸款實際利率水準進一步降低。

二要促進信貸利率和費用公開透明。嚴格規範金融機構收費，督促中介機構減費讓利。

三要多種貨幣信貸政策工具聯動配合，確保實現年內降低小微企業貸款綜合融資成本1個百分點。

四要加強對有訂單、有信用企業的信貸支持，確保不發生不合理抽貸、斷貸。

五要著力解決小微企業融資難問題。強化正向激勵和考核，引導銀行拓展市場、創新業務、改進流程，更好服務實體經濟。

確定加強常用藥供應保障和穩定價格的措施 確保群眾用藥需求和減輕負擔

會議指出，建立健全基本藥物、急（搶）救藥等常用藥保供穩價長效機制，事關人民群眾健康安全，是重大民生關切。要在已有工作基礎上，針對部分常用藥出現短缺、價格不合理上漲的問題，

一是完善藥品採購政策。對短缺藥清單中的品種允許企業自主合理定價、直接掛網招標採購。對替代性差、供應不穩定的短缺藥、小品種藥，采取集中採購、加強集中生產基地建設等方式保供。研究加大急需藥品進口，滿足群眾需要。

二是促進基本藥物優先配備使用，提高政府辦基層醫療機構和二級、三級公立醫院基本藥物配備佔比。

三是搭建短缺藥信息采集平台，實施藥品停產報告制度，健全短缺藥品常態儲備機制。

四是強化藥品價格監管和執法，對不合理漲價依法依規督促糾正，必要時采取公開曝光、中止掛網等措施。完善法律法規，對壟斷、操控價格等行為，依法實施巨額罰款、市場禁入直至刑事處罰。

會議還研究了其他事項。