來源 : 《國家利益》 戰略前沿技術
美國雜誌《國家利益》刊登了美國傳統基金會外交與國防政策研究所副主任、國家安全專家詹姆士·卡瓦諾的一篇文章，卡瓦諾在這篇文章中指出，美國國防部（五角大樓）目前正致力於對未來的戰爭建立新的構想，這種努力可以被視為學術活動，也可被視為發動第三次世界大戰的宣言。
這篇文章指出，在未來的衝突中，美國可能必須在許多領域內付出努力才能取得勝利並獲得某些利益，而在某些領域中的失敗，則可能意味著在其他領域內的損失。
卡瓦諾認為，儘管戰爭的理論化永遠無法完全預見真實戰爭中可能出現的複雜情況，或是阻止戰爭的爆發，但是，在缺乏理性思考的情況下使用武力，確實是製造混亂的一種形式。
他還指出，軍隊的思維方式可能對衝突的結果產生重大的影響，其中最大的挑戰在於不讓它對未來的期望產生太大的偏差，而這一點可以通過在展望未來時提供現實的批評意見來實現。
這篇文章一共提出了7條可以指導五角大樓制定其未來戰爭新願景的建議，具體情況如下：
1.“觀念”是傳統的威懾力量
作者卡瓦諾認為，對未來的戰爭建立構想，其重要性不僅限於參戰，還在於向對手們暗示一種觀念——避免與美國打仗可能才是他們的正確選擇，因為他們可能會輸掉這場戰爭。基於此，建立有效的防禦觀念，將有助於減少在未來發生衝突的可能性。
卡瓦諾還指出，在大國競爭常態化的背景下，進行有效的傳統威懾尤為重要，因為俄羅斯、中國、伊朗和朝鮮等國的戰略均堅持著“不戰而勝”的思想，即在不與美國發生直接軍事衝突的情況下實現其目標。
卡瓦諾表示，五角大樓的首要任務是維持現狀並建立一種觀念，使上述任何一個國家都不敢相信，它們有能力在戰場上與美國對峙。
在敘利亞北部巡邏的美軍 (半島電視台)
2.全球大國
卡瓦諾表示，美國是擁有國際利益與責任的全球大國，因此，美國軍隊必須從全球視角出發，保持其思想與行為。
他補充稱，無論美軍在哪個戰場上展開行動，它都可能需要漫遊世界海洋、領空及網絡空間，以操作船隻與飛機，並向世界各個地區運送人員、物資和支持，這就意味著，美國應該在其行動地區得到盟國的幫助，而在全球範圍內亦是如此。
3.區域思維
這篇文章指出，與美國成為全球大國這個事實相關的問題之一，是難以預測它可能在何處為保護自身利益而陷入衝突。美國的許多敵人都想要在不發生武裝衝突的情況下取得勝利，因此，這些國家花費了大量的時間來尋求對美國開放戰線的方法，試圖讓美國發現自身被迫要與其他勢力陷入戰爭，從而導致它的精力分散與力量消耗。
儘管美國應避免陷入不必要的衝突，但是它卻無法避免所有的衝突而不使其安全暴露在更大的危險之下。
一架戰鬥機降落在美國亞伯拉罕·林肯號航空母艦上 (社交網站)
4.隨時作好戰鬥準備
作者認為，最近發生的任何衝突，例如在崎嶇不平的山區或深不可測的海底，都要求武裝部隊具備整合各種作戰行動的能力，無論是在空中、海上還是在太空。
卡瓦諾指出，在未來的衝突中，美國可能會被迫努力以爭取獲得出口，更不用說在任何重要領域內爭取霸權，如果它在這些鬥爭中失敗，那麽它很可能會在所有領域內遭遇失敗。
簡而言之，這篇文章認為，任何關於美國未來戰爭的構想，如果不包括在各個層面上建立訓練有素的現役部隊，那麽都將無法實現美國所渴望的目標。
5.超越戰爭的思考
卡瓦諾認為，美國需要軍隊在大型戰爭中切實發揮作用，這並不意味著美國將無視軍隊在其他軍事任務中的作用，例如保衛國家，以及不時被授予的各種境內外的軍事任務。
川普誓要重建美軍 (半島電視台)
6.戰爭是一項集體活動
卡瓦諾指出，五角大樓正在建設的構想不僅與美國有關，而且也與美國的盟友和戰略夥伴相關。這些盟友需要調整訓練與部隊結構，以加強他們與美國之間的合作夥伴關係，屆時，軍事合作與聯合行動都將成為時代的主要特徵。
7.國防預算
卡瓦諾關於五角大樓正在建設的有關美國未來戰爭的構想中，第七點也是最後一點，就是五角大樓希望利用這些觀點來證明美國在國防預算上的開支是合理的。
卡瓦諾在文末得出結論稱，要使一支軍隊保持有效，我們必須做到三點：一是建立一支訓練有素且隨時準備作戰的部隊；二是繼續執行其行動；三是更新其未來的工作方式。卡瓦諾還強調，任何無法做到這三點的軍事力量，都將變成空洞的力量，或是注定失敗的空殼子彈。
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