最新黨內統計公報公布，有這些“首次”和“最”

撰文 | 高語陽

七一前一天，中組部發布《2017年中國共產黨黨內統計公報》，有些讀者可能知道，這是每年這個時間的慣例。

公報的內容延續往年，包括黨員隊伍情況、發展黨員情況、黨內表彰情況、申請入黨情況、黨組織情況五個方面。

雖然是慣例，但也有很多值得一看的內容，政知道(微信ID:upolitics)結合政策背景和以往的公報的情況，帶大家一起看看最新出爐的公報。

控制總量：淨增和增幅五年來最低

首先是兩個“大數據”。

一個是黨員人數，一個是基層黨組織。

今年的數據是：

截至2017年12月31日，中國共產黨黨員總數為8956.4萬名，比上年淨增11.7萬名，增幅為0.1%。

中國共產黨現有基層組織457.2萬個，比上年增加5.3萬個，增幅為1.2%。其中，基層黨委22.8萬個，總支部29.1萬個，支部405.2萬個。

畫個表格加深下理解。

可以看出，不管是從黨員人數淨增和增幅，以及基層組織數量增加和增幅上，2017年都是過去五年來最低的一年。

黨員淨增人數逐年減少，這裡有一個大背景。2014年5月28日，中共中央辦公廳印發《中國共產黨發展黨員工作細則》，此前的《中國共產黨發展黨員工作細則（試行）》是在1990年印發實施。

修訂後的《細則》將中央提出的“控制總量、優化結構、提高品質、發揮作用”的總要求寫入總則。

當時中組部負責人就《細則》答記者問時說，以控制總量為重點，實行發展黨員總量調控，使全國黨員數量年均增長控制在適當速度，黨員隊伍保持適度規模。

女黨員佔黨員總數26.7%

然後是黨員隊伍的情況。

黨員隊伍情況首先是黨員的性別、民族和學歷。女黨員2388.8萬名，佔黨員總數的26.7%。少數民族黨員651.4萬名，佔7.3%。大專及以上學歷黨員4328.6萬名，佔48.3%。

年齡上，數字太多，再列個表。

黨員的職業上，工人（工勤技能人員）664.8萬名，農牧漁民2549.9萬名，企事業部門、民辦非企業部門專業技術人員1355.5萬名，企事業部門、民辦非企業部門管理人員948.7萬名，黨政機構工作人員754.2萬名，學生178.8萬名，其他職業人員750.4萬名，離退休人員1754.0萬名。

發展黨員從嚴要求、優化結構

然後是發展黨員情況。先上一句概況：2017年，各地各部門共發展黨員198.2萬名，比上年增加7.1萬名。

我們把近五年的情況一起看看來加深下了解。

可以看出，過去五年，2017年是首次比上年人數增加的，一共增加了7.1萬人，之前四年每年都在減少。而且，就總數上來說，雖然2017年比上年人數增加了，但在過去五年中，2017年的發展黨員人數並不算多。

還是要說到《中國共產黨發展黨員工作細則》中的十六個字總要求：“控制總量、優化結構、提高品質、發揮作用”。控制發展黨員人數是控制總量的方式之一，同時也是提高品質的結果之一。

在提高品質上，當時中組部負責人表示，以提高品質為核心，堅持黨員標準、加強培養教育、嚴格日常管理、嚴肅紀律要求，著力提高黨員隊伍整體素質。也就是說，在發展黨員方面從嚴要求，對入黨積極分子、發展對象、預備黨員嚴格教育、嚴格管理、嚴格考察。

除此之外，在最新的《公報》中，發展35歲以下的黨員佔比最高，是161.3萬名，佔81.4%。在發展黨員的職業和分布上，生產、工作一線發展黨員人數最多，是100.6萬名。

青年和生產、工作一線發展黨員人數多，佔比大。去年公布的《2016年中國共產黨黨內統計公報》中也特意指出，2016年在生產、工作一線發展黨員95.3萬名，佔發展黨員總數的49.9%，比上年提高0.2個百分點。

這是對《中國共產黨發展黨員工作細則》的具體落實，《細則》中明確，重視從青年工人、農民、知識分子中發展黨員，優化黨員隊伍結構。

加強非公企業、社會組織黨建

最後一項是黨組織情況，先概括一句話：黨的地方委員會。全國共有黨的各級地方委員會3208個。

具體的內容列在這裡，大家做個了解：

省（區、市）委31個，市（州）委397個，縣（市、區、旗）委2780個。

城市街道、鄉鎮、社區（居委會）、建制村黨組織。全國8439個城市街道、31726個鄉鎮、100602個社區（居委會）、547152個建制村已建立黨組織，覆蓋率均超過99%。

機構、事業部門黨組織。全國23.2萬個機構部門已建立黨組織，佔機構部門總數的99.7%。51.6萬個事業部門已建立黨組織，佔事業部門總數的95.2%。

企業黨組織。全國18.5萬個公有製企業已建立黨組織，佔公有製企業總數的91.2%。187.7萬個非公有製企業已建立黨組織，佔非公有製企業總數的73.1%。

社會組織黨組織。全國30.3萬個社會組織已建立黨組織，佔社會組織總數的61.7%。

社會組織的黨組織在近些年也是逐年增多，2017年佔社會組織總數61.7%，2016年佔社會組織法人部門總數的58.9%，比前一年提高17.3個百分點。

2015年9月，中共中央辦公廳印發了《關於加強社會組織黨的建設工作的意見（試行）》，要加大社會組織的黨組織組建力度，推進社會組織黨的組織和黨的工作有效覆蓋。其中明確，社會組織主要包括社會團體、民辦非企業部門、基金會、社會中介組織以及城鄉社區社會組織等。

除此之外，近年來，非公有製企業黨組織數量也是逐年增長的。非公企業黨建也是這些年組織部門的工作重點之一，各地都在落實這一工作。有讀者可能有印象，去年6月底，鬥魚網絡主播黨支部在武漢成立，成為全國500多個直播平台中成立的首家“網紅黨支部”，是推進非公企業黨建工作的一個縮影。