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專家談中美經貿摩擦:冷靜觀察 沉著應對 做強自己

8月25日,商務部國際貿易經濟合作研究院舉辦中美經貿關係研討會。與會專家認為美國進一步加征關稅對我國影響可控,中國有實力、有底氣,也有信心采取相關反製手段,並表示,中國要冷靜觀察,沉著應對,做強自己,把被動變為主動,把壓力變為動力,解決好自身的問題。

面對美國升級經貿摩擦的舉措,我國有底氣采取反製措施,商務部研究院現代供應鏈研究所所長林夢表示,我國擁有高效完整的供應鏈體系,是其他國家難以替代和競爭的,企業將生產線遷出中國是非常困難的,這是我國非常有利的競爭優勢。同時,我國擁有強大的國內市場支撐,自2008年以來我國已逐步形成了以內需主導的增長格局,2018年最終消費對中國經濟增長的貢獻率已經上升到了76.3%,中國勢必成為全球最大單一市場。

商務部研究院產業國際化戰略研究所所長崔衛傑表示,中國要進一步尋求替代市場,推進貿易多元化戰略;按照推動形成全面開放新格局的總體部署,在優化營商環境、聚集高端要素、發展高端產業等重點領域要大膽創新、自主開放,頒布有針對性的政策措施,推動經濟實現高質量的發展;實施具有國際競爭力的稅收制度和政策,對高端人才稅制采取試驗性安排,對未來發展的重點產業,如集成電路、軟體企業等的稅制進行針對性安排,考慮在國內建設自由經濟園區,打造企業成本窪地,形成經濟增長高地,尤其是在中西部地區,並在全國範圍內通過一定的稅收政策和制度安排,推動國內形成產業鏈的分工格局。

林夢則從全球供應鏈的角度分析,中國短期內要針對一些技術上難以突破的產品建立多元化的採購渠道,同時也要提高自己的能力。長期來看,需要加強戰略準備和謀劃:充分發揮我國供應鏈非對稱的競爭優勢,避免與美方的正面衝突,在成果上放大我國的優勢,探索迂回發展的空間,在布局上開拓與“一帶一路”沿線國家的經貿合作,在方式上發揮我國跨境電子商務等方面的優勢;加強頂層設計和戰略研究,特別是在對供應鏈安全保障、多層防禦體系建設等方面加強研究,打造穩定、安全、高效有彈性的現代供應鏈體系;更加深入地融入到全球供應鏈,利用我國龐大的市場發展機會加大對國內發展力度;以知識產權和標準為抓手提高全球供應鏈掌控能力,把供應商緊密地捆綁在一起。

“中國還要完善好自身法律體系建設,提升中國在國際市場中的形象”,商務部研究院貿易投資與安全研究所所長程慧從法治建設角度出發進行分析,她表示,比如通過主動全面地宣傳中國在知識產權保護領域的立法方面取得的成就,提升貿易救濟調查和國家安全審查的透明度,創造更加公平的競爭環境;針對美國對我國企業濫用出口管制和經濟製裁,應借鑒國際經濟頒布對抗性法律,鼓勵企業在全球正當經營;掌握和利用參與國際規則的制定權,對美國的單邊主義做法,利用WTO相關條款進行申訴,證明我國相關貿易政策的合法性和正當性,同時加快同其他經濟體簽署雙邊自由貿易協定。

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