北京公開2018年市級決算 教育、科創成花錢“大頭”

新京報快訊（記者 薑慧梓）8月9日，北京市主動對社會公開2018年度市級財政決算。2018年市級一般公共預算總收入5590.5億元。受信息服務業、金融業增長高於預期影響，一般公共預算收入中，增值稅收入最高，為998.6億元，完成調整預算的102.9%。同時，教育和科學技術領域也成為支出“大頭”。

科技創新、高精尖支出較多

2018年市級一般公共預算總支出5590.5億元，其中，一般公共預算支出3265.5億元 ,增長4.6% 。

在支出的具體方向上，教育支出、交通運輸支出和科學技術支出最多，分別為381.2億元、346.9億元和311.8億元。

其中，“小學教育”支出下降42.9%。報告解釋，“主要是減少小學教育中非緊急非必須項目，聚焦用於教育高精尖創新項目支出。”截至2018年底 ,北京高精尖基金實際完成投資項目28個，投資額超過17億元，主要分布於生物醫藥、大數據、雲計算、自主可控信息系統、人工智能、新能源汽車等領域。

科學技術支出的“基礎研究”部分，“重點實驗室及相關設施”科目增加3000萬元，漲幅最高，達到150%，主要用於空間科學與前沿國家實驗室培育項目。此外，“重大科學工程”和“專項技術基礎”的支出分別增長6成左右。

北京經濟技術開發區建設發展支出1969000萬元，比2018年調整預算數增長12.3%，這一部分資金主要來源於“其他科學技術”，這一項支出比預算數下降82.9%，調整用於北京經濟技術開發區建設。中關村建設發展支出228856萬元，比預算數增長31.7%。

北京市財政局局長吳素芳曾表示，2018年北京積極支持科技創新中心建設，引導適合首都定位的高端科研成果落地北京孵化。提高財政支持力度，降低創新創業成本。創新新型研發機構科技經費管理方式，提高機構經費使用自主權，引導新型研發機構健康發展。

保障冬奧籌辦、城市副中心建設等重大項目和政策

2018年北京市級政府性基金支出13928147萬元，專項轉移支付781533萬元。其中，體育事業彩票公益金支出是預算數的125.9%。報告解釋，決算書與預算數相差較大的原因主要是“落實市委市政府工作部署，進一步推進冬奧籌辦、加大對冰雪運動的統籌投入力度。”

2018年市級基本建設支出6270000萬元，較年初預算數增長7%。

其中，一般公共預算部分，一般公共服務支出440670萬元，比年初預算數增長超過1.3倍。報告解釋，增長主要是增加了城市副中心行政辦公區建設支出。

政府性基金部分，2018年市級基本建設支出2970000萬元，比預算數增長16%，資金使用方向也主要為城市副中心的建設支出。

此外，市級基本建設支出中，科學技術支出比預算下降20.1%，主要由於爭取了國家資金支持，減少了北京市級財政支出。

國有資本經營收入超預算完成 支持國企改革

2018年北京市級國有資本經營預算收入529735萬元，完成預算的105.4%。

其中，投資服務企業利潤收入最高，為149215萬元，完成預算的115.6%，主要是由於北控集團資產轉讓收入增加，國管中心和亦莊國投投資收益增加影響。

支出部分，2018年國有資本經營預算支出388201萬元，主要用於解決歷史遺留問題及改革，國有企業資本金注入及其他支出。

報告同時列舉了資金取得的效益。安排15.3億元解決市屬國有企業歷史遺留問題，支出市屬國企非經營性資產分離移交及承擔“疏整促”專項行任務等。

同時，圍繞首都發展定位，安排9.6億元用於優化國有經濟布局和資源配置，推動國有企業發展符合首都城市戰略定位產業，鼓勵國有企業參與副中心建設等。

新京報記者 薑慧梓

見習編輯 劉夢婕 校對 柳寶慶