多地曬2018年財政“账本” 預算收入總體增長

⊙記者 李苑 ○編輯 林堅

新年伊始，甘肅、遼寧、北京等地陸續公布2018年財政收支情況。上證報記者梳理發現，相較上年，這些省份一般公共預算收入增速都有不同程度的增長。同時，各地的支出重點投向了環保、基建、科技等領域。

浙江省2018年一般公共預算收入6598.08億元，增長11.1%，增速在可查的已公開省份數據中暫時排名第一；公共預算收入暫列第一位的是上海，2018年全市一般公共預算收入7108.1億元，比2017年增長7%。

山東2018年全省一般公共預算收入則突破6400億元，達到6485億元，比上年增長6.3%，其中稅收收入4898億元，佔財政收入的比重為75.5%。

作為2018年財政政策的重頭戲，各地也在積極落實減稅降費舉措。比如甘肅全省一般公共預算收入中稅收收入完成610.4億元，增長13.6%，增幅比上年提高3.2個百分點，稅收收入佔財政收入比重達到70.1%，比上年提高3個百分點。落實各項減稅降費措施，去年1至11月為企業依法減免稅費267億元。

上海2019年將實施更大規模的減稅降費，著力激發微觀主體活力。其中，上海市將調整車船稅和涉及企業用地成本的相關稅收，政策全部實施後，預計2019年減稅規模合計約40億元。

在財政收入增長的前提下，2018年地方民生等支出也是保障重點。

遼寧省籌集並撥付企業養老保險補助資金651.4億元，投入養老保險風險基金145億元，確保了全省企業養老金按時足額發放和建立養老金發放長效機制；為支持汙染防治和生態保護，遼寧省新增政府債券12.8億元支持推進重點環保項目；籌集下達財政資金85.9億元，重點支持重大水利工程、東北振興新動能培育平台等基本建設類項目。解決新型農業經營主體“融資難、融資貴”問題，全年累計擔保金額16.92億元；全面落實減稅降費政策，全年再減輕企業負擔超過130億元；設立省全面開放專項資金3.5億元和省旅遊發展專項資金2億元，支持培育經濟新增長點等。

甘肅省著力保障“三保”、脫貧攻堅、生態保護等重點支出政策落地落實。2018年，全省民生支出累計2983.6億元，增長14.4%，佔財政總支出的79.1%。全省扶貧支出達到318.6億元，增長102.5%。支持加大汙染防治力度，推進祁連山生態環境問題整改，節能環保支出達到127.9億元，增長25.2%。

儘管2018年財政運行總體平衡，多地認為2019年仍具變化性。安徽省財政廳黨組書記、廳長羅建國表示，2019年，財政政策變化性將更加明顯，財政收入不確定性將更加明顯，財政支出剛性將更加明顯。

為此，安徽省將堅持過緊日子，加強財力平衡。堅持有保有壓，加強統籌安排，注重平衡財力，調整優化支出結構，大力壓減一般性支出，嚴控“三公”經費預算，取消低效無效支出，量力而行、精打細算，加強重大項目財政可承受能力評估，算好用好每一筆開支，將有限財力用在“刀刃”上。