靚號過戶被要求終身保底消費 營業廳： 這是“上面”的規定

營業廳出具的具體最低消費標準。

想把自己的手機號碼轉戶給親戚朋友，本來是一件很平常的事。但是，最近，台州的不少電信用戶卻發現，在過戶時需要簽一份過戶條款，這在以前是沒有的。

條款上規定，過戶所謂的手機靚號需要預存話費且終身保底消費，在台州椒江區電信部門，比如過戶一個有 “ABBA”的號碼，需要預存400元的話費，且終身保底消費每月89元。

“以前過戶沒有這個條款的，很方便就能過戶。”台州市民王明（化名）這樣說，“我們覺得是霸王條款。”

這幾天，台州多地群眾到電信營業部門反映維權。

這樣的條款有什麽依據和法律支持嗎？椒江區電信部門銷售負責人說，他們是按上面規定執行的。但是，並沒有拿出相關的檔案和依據。

錢江晚報記者又了解到，由於用戶反應強烈，這個新條款在台州多地暫時沒有繼續推行。

本報記者 史春波

新政策：

號碼過戶要簽終身保底條款

2018年12月27日上午9點多，王明再次來到椒江區電信營業廳，隨後，很多人也陸續趕來。

他們是針對電信部門剛剛推出的一個過戶政策來維權，已經來了三天了，一直沒有得到說法和答覆。

錢江晚報記者看到，這個新的過戶政策，是在轉戶時簽一份條款，按照不同的號碼等級，預存不同的款額和不同的保底消費標準。

營業廳出示的一張表格標明了具體的標準，比如級別最高的10級“*AAAAA”，預存款是50000元，保底消費是每個月889元，消費時間是長期。比如“ABBA”屬於第3等級，每月需要保底金額89元，預存款400元。

為什麽會頒布這個新政策？有什麽依據？看到這個條款後，王明他們覺得很難理解。

於是，一方堅持要按新政策辦，不簽條款就不能過戶；一方堅持不簽，需要解釋。僵持了好幾天，有時候，還等到了晚上。

後來，王明的一個朋友還是辦了，他的一個“第3等級”的號碼預存了400元。

營業廳：

這是上面規定，我們只是按規執行

日前，錢江晚報記者也和幾位用戶來到椒江電信營業廳。銷售部負責人表示，對於用戶們的反映，台州電信部門很重視，經過研究後，做出了這樣的處理。“首先，這是上面的規定，我們只是按規定執行。”這名負責人表示。

“什麽規定？按照什麽依據定的標準？檔案有沒有？”有用戶這樣向他質疑，“你拿出檔案來，我們就按照你們的規定辦。”這名負責人回答說，檔案這邊沒有，但他們肯定是按規定執行。“這也是一種趨勢。”電信部門有關人士表示，這個政策是為了杜絕號碼買賣。

據記者了解，在實際中，有的人是把號碼過戶給自己的親友，但也有買賣靚號的人。

這名負責人說，要辦過戶手續，條款還是要按規定簽。但簽了以後可以按照老政策辦，他們會請長官簽字解決。“這樣大家都好辦。”他說，不過，要在1月15日之前去辦理，15日以後就不管了。

“為什麽長官簽字了就能解決？”有用戶這樣質疑。

該負責人表示，這是他們的內部程式，不要問得太清楚。他還表示，對於用戶們的意見，他們會向省公司反映。

錢江晚報記者隨後表示提出採訪，這名負責人說，他們沒有接到採訪安排，要採訪，請報社發採訪函。

當天下午，王明告訴錢江晚報記者，記者走後，椒江電信部門長官接待了他們，但是同樣沒有明確依據，不過，這名長官表示暫時不執行新政策。

律師：

要先弄清楚簽約時的具體規定

錢江晚報記者了解到，遇到這個新政策的，不僅是在椒江，台州溫嶺、路橋等地均存在。

去年12月31日，有多名電信用戶向錢江晚報記者反映，他們也遇到了同樣的“條款”，在維權反映。

一名溫嶺用戶告訴錢江晚報記者，經過他們的多次反映，當地電信部門也同意暫時不執行新政策。

記者在網上搜索相關公開報導發現，關於手機靚號過戶，運營商大都存在一定門檻。成都商報去年曾報導，樂山一位男子想將母親含有4個3的號碼過戶給自己，被要求預存7500元話費並且終身每月保底消費289元，“之前無任何保底消費，為啥過個戶就要強製保底消費？”對於他的質疑，當地電信回應稱，這是公司內部規定。也有人曾因這個問題將運營商告上法庭，據新京報報導，2017年，寧夏梁先生使用的手機尾號為888，原定套餐到期後去聯通營業廳變更，被告知自己的號碼有終身保底消費的限制。在幾次協商無果的情況下，他采取法律維權，主要訴訟請求是要求法院確認靚號終身保底消費條款無效，當時法院以該訴求是公益訴訟為由，駁回了起訴。

就此，錢江晚報記者谘詢了浙江永聯律師事務所律師王峰。

王律師表示，運營商自己頒布的政策，在法律層面對客戶不發生效力，理由是雙方為平等主體，彼此之間的權利義務隻受限於國家法律法規和雙方的約定。因此公司頒布的政策如果沒有把內容寫在合約裡，或者未爭取客戶同意，對客戶不發生效力，當然也就不可以限制用戶終身保底消費了。但是如果客戶在辦理入網手續的時候，協定裡明確此號碼需要終身保底消費，只要客戶簽字認可，雙方的約定對合約當事人就具有約束力。

也就是說，是否終身保底消費，不是看公司的單方政策，而是看運營商和客戶的協定中是否有明確的約定。因此要維權的人首先要看自己入戶簽約時，有沒有相關過戶方面的規定，如果沒有相關規定，電信方面頒布新的政策，是對用戶權益的限制，違反了契約。“用戶簽字同意的話，電信運營商就有了收費依據；如果用戶已經違心簽字過戶的，可以提出撤銷或確認該格式條款無效等法律途徑解決。”

是否終身保底消費，不是看公司的單方政策，而看雙方協定中是否有明確約定。