佩洛西竄台，致中美兩軍關係受損、陷入低谷

佩洛西竄台對中美兩軍交流帶來的負面影響顯而易見，也會影響到未來中美兩軍和兩國關係。

針對美國國會眾議長佩洛西不顧中方強烈反對和嚴正交涉，執意竄訪台灣地區，中國外交部5日宣布了八項反製措施，其中三條涉及中美兩軍關係，包括取消安排中美兩軍戰區領導通話，取消中美國防部工作會晤，取消中美海上軍事安全磋商機制會議。包含此次事件在內，中美建交以來，兩軍關係至少有四次因台灣問題而陷入谷底。接受《環球時報》記者採訪的專家表示，當前中美兩軍之間的機制性溝通交流管道幾乎全部中斷，這一切責任都在美方。美國一直聲稱要為中美關係加“護欄”，避免發生軍事衝突，但另一方面又不斷侵犯中國核心利益，現在中美兩軍溝通機制的中斷則是打破了美國為兩國關係打造所謂“護欄”的幻想，玩火者必自焚。

兩軍關係是中美關係的重要組成部分，在當前中美關係大背景下，兩軍關係的穩定是防止兩國關係失控的“刹車片”。佩洛西竄台對中美兩軍交流帶來的負面影響顯而易見，也會影響到未來中美兩軍和兩國關係。

6月10日，中美兩國防長魏鳳和與奧斯汀在新加坡首次會晤。6月30日，在國防部例行記者會上，國防部新聞局副局長、國防部新聞發言人譚克非曾表示，中美兩軍關係處於重要關口，下一步兩軍還有一系列對話和交往活動。之後的7月7日，中央軍委委員、軍委聯合參謀部參謀長李作成應約與美軍參聯會主席米利進行視頻通話。

然而，隨著8月2日佩洛西竄台，剛剛在溝通上略有起色的中美兩軍關係急劇下滑，原定的溝通交流活動取消。根據《環球時報》記者的了解，近十年來中美軍事關係呈現出日趨成熟的態勢，即雖然有影響雙方關係的矛盾，但正常的機制性防務磋商和對話基本都會如期舉行。但佩洛西竄台打破了中美兩軍關係的這一趨勢，可見其行為的惡劣程度。

回顧中美兩軍關係歷史，包含此次事件在內，因台灣問題的影響導致兩軍關係受損、陷入低谷，至少已發生過四次：1995至1996年由於美方允許時任台當局領導人李登輝訪美引發的台海局勢緊張。當時中國先後進行了兩次大規模導彈實彈發射演習；2008年10月美國向台灣出售價值逾60億美元的先進武器；2010年1月美國執意向台灣出售總價值近64億美元的武器，這些事件都使兩軍關係一度陷入低谷。

經士智庫國際軍事行動法研究中心主任田士臣退役海軍上校對《環球時報》記者表示，這是因為台灣問題事關中國核心利益，其本質是維護中國的主權和領土完整。解決台灣問題，實現國家統一，是中華民族的根本利益，是14億多全體中國人民的呼聲。

“最近兩軍溝通交流略有起色，但現在卻急劇下滑。”

根據公開信息，中美兩軍之間機制性對話包括中美國防部工作會晤、中美海上軍事安全磋商機制會議、中美兩軍戰區領導通話以及兩軍聯合參謀部對話機制等，其中中美兩軍戰區領導通話是首次對外公開。那麽此次反製措施究竟會對中美兩軍關係帶來什麽影響？

一位熟悉中美軍事關係的專家5日對《環球時報》記者表示，中美國防部工作會晤、中美海上軍事安全磋商機制會議是中美兩軍關係中工作層面溝通渠道，持續時間相對較長，是相對穩定也是最重要的對話渠道。因此這兩個機制性對話的取消，對中美兩國軍事關係的消極影響是顯而易見的。這位專家表示：“最近兩軍溝通交流略有起色，但現在卻急劇下滑。”

清華大學戰略與安全研究中心研究員周波5日接受《環球時報》記者採訪時也表達了類似觀點，他說，隨著近些年中美兩國關係不斷下行，中美兩軍關係也不可避免受到負面影響，其中中美國防部工作會晤和中美海上軍事安全磋商機制會議在中美兩軍溝通中發揮了重要作用，隨著這兩個機制的停止，中美兩軍工作層面的溝通將陷於停滯狀態。

田士臣對記者表示，他曾長期參與中美海上安全磋商機制的談判工作，該溝通機制曾因以美國為首的北約轟炸我駐南聯盟大使館、中美撞機事件而中斷過兩次，此次製裁措施也包括取消中美海上軍事安全磋商機制，足以說明事態的嚴重性，“當前中美兩軍之間的機制性溝通交流管道幾乎全部中斷，增加了雙方誤解誤判和突發事件的可能性，這一切責任都在美方。”

另一位匿名專家對《環球時報》記者表示，一直以來美國單方面希望為中美關係增加所謂“護欄”，避免中美之間爆發軍事衝突，但另一方面又不斷挑釁，侵犯中國核心利益。中方認為中美應以建設性方式管控分歧和敏感問題，前提是建立在相互尊重、和平共處、合作共贏的基礎上的，“此次中國采取的措施就是對美國的警示，玩火者必自焚。”

兩軍關係停滯會導致中美“擦槍走火”事件增加嗎？

白宮國家安全委員會戰略溝通協調員約翰·柯比當地時間4日表示，美國軍方最近幾周將通過海空路線穿越台灣海峽。另一方面，美國在南海地區依舊頻繁抵近偵察，製造緊張氛圍。

上文高職家皆認為，鑒於美國在中國家門口的軍事行動，加之中美兩軍交流管道的中斷，無疑會增加中美之間“擦槍走火”的概率。不過周波認為，由於美艦機常年對中國的抵近偵察，中美兩軍“擦槍走火”事件概率一直存在，而容易發生事件的地點主要是在南海，而不是在台海。“在南海地區，經過長年的偵察和反偵察，中美兩軍一線官兵對對方有一定程度的了解，彼此可以做到‘心中有數’。在台海，中國有地利之便，且解放軍能力不斷提高，所以主動權在中國手中。”

周波認為，中國必須展示維護國家主權的堅強決心，“但大國關係本質上是有一定柔韌性的，中美關係也還不是敵對關係，交惡程度是有一個度的，如果無限度惡化下去，將是世界不可承受之重。”

此外，上文中的軍事專家表示，儘管中美軍事關係陷入停滯中，但並不表明中美兩軍之間完全沒有溝通管道，比如中美國防部熱線電話還可以發生作用，在緊急時期中美雙方依舊可以進行溝通。

環球時報-環球網 記者 郭媛丹