日本經濟產業大臣：中日第三方市場合作首個項目為何選泰國

《財經》記者江瑋/文郝洲/編輯

北京天安門前的長安街上出現了日本國旗，這意味著在時隔7年之後，日本首相終於實現了對華正式訪問。在啟程前往北京前，安倍晉三發了一條推特，表示希望將中日關係推上一個新階段。10月26日，安倍在與中國國務院總理李克強會談時表示，希望兩國關係從競爭走向協調，把日中關係推向新時代。

上一個正式展開對華訪問的日本首相是野田佳彥，時鐘還要調回到2011年12月。日中關係在2012年因為釣魚島爭端而陷入冰點，同一年，安倍晉三第二次當選日本首相。在過去六年的時間裡，雖然安倍來過兩次中國，但分別是為了參加APEC和G20會議，而非正式訪華。

今年是中日和平友好條約締結40周年。10月25日，李克強在與安倍晉三共同出席紀念中日和平友好條約締結40周年招待會致辭時表示，當前地區和國際形勢正經歷深刻複雜變化，一個重返正軌並呈現積極發展勢頭的中日關係，有著巨大合作潛力和發展機遇，也面臨困難和挑戰。

在提到推進務實合作方面，李克強提議充分發揮互補優勢，共同開拓第三方市場；歡迎日方積極參與“一帶一路”建設，將中日互利合作推向更加廣闊的舞台。

26日，來自中日雙方大約1400人參加了第一屆中日第三方市場合作論壇。日本經濟產業大臣世耕弘成在接受《財經》記者專訪時表示，兩國企業一共簽署了52個合作備忘錄，其中涉及基礎設施、物流、金融和健康等領域，成果遠遠超出了當初啟動這一論壇的預期。

今年5月9日，在李克強訪問日本期間，中國國家發展改革委、商務部與日本外務省、經濟產業省共同簽署了關於中日企業開展第三方市場合作的備忘錄，雙方同意建立推進中日第三方市場合作工作機制，設立並舉辦中日第三方市場合作論壇。

中日在第三方市場展開合作的第一個項目將在泰國落地。“我們認為在泰國東部經濟走廊所開展的項目有可能成為日中兩國企業在第三方開展合作的第一個項目。”世耕弘成說。

世耕弘成進一步解釋說，泰國東部經濟走廊建設已經開始，為數眾多的日本和中國企業已經入駐；從緣政治角度，泰國東部經濟走廊對於中國和日本來說都具有十分重要的經濟意義；泰國政府對於這一項目持非常積極的態度，為了讓泰國經濟得到進一步的發展，做出了非常強有力的承諾。“東部經濟走廊項目非常容易形成日本、中國和泰國三方都受益的關係。”他說。

在泰國東部經濟走廊（EEC）發展計劃中，重點項目包括建設智慧城市和機場高鐵。新的機場高鐵將把曼谷素萬普那機場、曼谷廊曼機場和芭提雅的烏塔堡國際機場連接起來，實現三個機場互通。

今年5月31日，泰國東部經濟走廊中國-日本第三方市場合作研討會在曼谷舉行。泰國工業部長烏塔瑪當時表示，泰中日三國發展戰略高度契合，開展三方企業合作不僅對三國有利，也將助力周邊地區的發展，泰方將為合作提供持續和全面支持。

此前，中日在亞洲基礎設施建設上展開了激烈的競爭，比如印尼雅萬高鐵項目。在新馬高鐵項目被馬來西亞總理馬哈蒂爾暫停之前，中日也是兩個主要競爭者。在泰國的鐵路規劃中，中國和日本也有不同程度的參與。

“鐵路項目是中日海外基建出口的一個重要競爭領域。不僅過去，今後也會存在競爭，但如果雙方能夠在泰國捷運項目上實現合作，可能會為以後的中日海外基建出口創造一種更具互惠性的現實合作方式。”中國社科院日本所副研究員盧昊對《財經》記者表示。

安倍在訪華前接受媒體採訪時表示，日中之間在基礎設施建設投標方面相互激烈競爭。但是從結果上看，時常不必要的成本競爭，讓人們質疑這是否符合本來“旨在通過高品質的基礎設施來提高凝聚力”的目的。今後日中要采取的姿態是，在應該合作的方面就開展合作。

在過去一個月，中日雙方就如何在第三國開展基礎設施建設項目合作展開了密集的討論。9月25日，中日第三方市場合作工作機制第一次會議在北京舉行。商務部副部長錢克明、發展改革委副秘書長蘇偉和日本首相輔佐官和泉洋人出席會議。中日雙方就第三方市場合作的方向和政策以及推動具體合作項目等充分交換了意見，具體項目包括在泰國建設鐵路、中歐班列物流合作。

在日本貿易振興機構上海事務所10月16日主辦的一次研討會上，日本最大的物流公司日本通運介紹了利用中歐班列提供日本和歐洲之間的聯運業務。日通最近受日本經濟產業省委託，將對日本企業如何利用中歐班列擴大商機展開調研。

日通已經於今年5月開始提供這項新服務。來自日本的貨物先通過空運或海路運輸到中國，再利用中歐鐵路運至德國。在海陸聯運的情況下，從東京港到德國杜伊斯堡的運輸周期為28天，比傳統海運的時間節約了12天。

10月25日，中國商務部發言人高峰表示，中日雙方政府和企業均表現出較強的第三方市場合作的意願。中國在裝備製造、人力資源等方面成本優勢明顯，企業決策的速度快，融資管道相對豐富，日本企業在技術、品牌、行銷網絡、工程管理等方面相對較強。雙方可在第三方市場開展交通物流、能源環保、地區開發、產業更新等多方面的務實合作。

在具體合作方式上，一位日方人士對《財經》記者表示，中日在第三國展開的合作可以通過設立SPC（特殊目的公司）、聯合融資和分包等形式展開。

日本野村控股近日敲定了與中國投資有限責任公司共同設立基金的事項。新基金的規模為1000億-2000億日元。主要投資對象是中日兩國企業，也將為進入第三國市場提供支援。

值得注意的是，中日在第三方市場展開合作並不意味著日本正式參與到中國“一帶一路”倡議中。世耕弘成表示，關於本次第三方市場合作和中國所倡議的“一帶一路”構想從根本上來說沒有直接的關係，但今後兩國政府或者民間企業開展合作、落實具體項目的時候有可能出於偶然，項目落實在“一帶一路”倡議所涉及的國家。

“希望通過日中在第三方市場開展合作，中國推進與國際標準接軌的相關項目，具體包括滿足開放性、透明性、經濟合理性和對象國的財政健康性這幾個原則。”世耕弘成說。

安倍在2016年提出的“自由開放的印度洋-太平洋”戰略曾被認為是在與“一帶一路”倡議抗衡，但他在去年表示“印太戰略”和“一帶一路”兩者並不矛盾，可以同步推進。

“這是日方期望在合作中力爭主動乃至主導的一種方式，日本聯合美國及部分印太國家共同推進的印太戰略，和一帶一路在具體設想上有區別，在實際操作也有競爭。”盧昊說。