【文/觀察者網 尹哲】泰國雄心勃勃的基礎設施投資計劃似乎在加緊推進。據《曼谷郵報》3月27日的消息，泰國內閣當天批準了耗資約2250億泰銖（大約人民幣453億元），連接首都曼谷周邊三座國際機場的高鐵計劃。日本共同社報導認為，中國、日本、法國、德國等國企業均對該計劃表示興趣，今後可能展開激烈的訂單爭奪。
目前，中泰鐵路合作項目一期工程進展順利，而泰國與日本仍在就曼谷清邁高鐵費用問題相互扯皮。新華社稱，鑒於上述高鐵項目將通過為期50年的政府與社會資本合作模式（PPP）實施，有專家建議中國企業可與泰國企業合作參與項目競標。
曼谷廊曼機場、素萬那普機場和羅勇府烏塔堡機場示意圖
新高鐵連接曼谷周邊三大國際機場
據報導，泰國內閣3月27日批準了連接曼谷廊曼機場、素萬那普機場和羅勇府烏塔堡機場的高鐵項目。作為泰國“東部經濟走廊”的重點基礎設施項目，該條高鐵全長約220公里，建成後可實現三大機場的無縫對接。
路透社報導稱，一份政府聲明顯示，上述高鐵項目耗資約2250億泰銖（大約72億美元、453億元人民幣；1人民幣=4.9686泰銖，下同），比早前所提到的2000億泰銖要高。
此外，泰國副總理頌奇的一位發言人表示，泰國政府預計於今年10月決定該項目的獲勝方。
泰國政府網站當天公布的資訊顯示，本項目將採用政府與社會資本合作模式（PPP），由政府負責征地費用，私人企業負責土建、電力系統、車輛、土地商業開發、雇傭監理谘詢、運營和維護等費用。項目合作期為50年，其中5年建設期，45年運營維護期，力爭2022至2023年通車。預計2023年建成後初期每日客流量可達14.7萬人次。
“該高鐵項目招標允許外資企業參與，但考慮到項目規模和長期性，外國公司單獨投標成功率低，建議中企可通過與泰企合作結成合資企業或聯合體參與競標”，泰國開泰研究中心中文部主任黃斌坦言。
作為東南亞第二大經濟體，泰國的旅客收入佔該國GDP的12%。泰國總價值達2.02兆泰銖，包括鐵路、公路、機場和港口等在內的交通基礎設施建設工程，將降低外國遊客給該國交通帶來的壓力。
泰國旅客每月入境數據
泰國財政部發言人古拉雅今年1月表示，財政部對2018年經濟增長預測從3.8%上修為4.2%，優於2017年的4%，是過去5年來最好的增長表現。
與此同時，泰國政府還預計，今年將有創紀錄的3755萬外國遊客赴泰國旅遊，在該國消費將達到21000億泰銖。而在去年，該項數據分別為3538萬和18000億泰銖。
高鐵是泰國政府的擴大交通基礎設施建設投資的重要一環。泰國總理府部長顧問那他武·乍杜西比達當天在發布會上表示，“東部經濟走廊”項目有利於推動地區城市發展，降低出行成本，政府會盡快完成這一高鐵項目的招標。
曼谷清邁高鐵確認引進日本新乾線
泰國的高鐵計劃中，連接曼谷和北部城市清邁的路線已經確認引進日本新乾線，但雙方仍在就建設費用負擔問題互相扯皮。
曼谷、清邁示意圖
2017年12月14日，日本國土交通副大臣牧野京夫向泰交通部長阿空（Arkhom Termpittayapaisith）遞交了最終報告，連接泰國首都曼谷與北部城市清邁的約700公里高速鐵路計劃部分路線的項目可行性調查結束。
日本新乾線。圖源：東方IC
該項目將耗資4200億泰銖打造日本新乾線模式的高鐵線路，曼谷和清邁中間將設立12各車站，3個半小時跨越670公里，預期將於2019年開工。
阿空表示，“會努力促使項目盡快獲批”。
牧野京夫則對外宣稱：“該計劃將成為日本鐵路出口的象徵，將最大限度提供合作使其獲得成功”。
但令外界擔憂的是，泰國方面能否接受建設費用的負擔。
泰國總理巴育。圖源：東方IC
而就在今年1月18日，《日本經濟新聞》報導稱，泰國總理巴育認為日本估算的項目費用太高，因此要求交通部探討降速方案。方案提出，將最高時速由300公里降至180公里至200公里。
對此，日本方面回應稱，如果減速，那就不是新乾線了。
究其原因，如果下調速度，則曼谷清邁高鐵工程的降噪費等或許會下降。總長度達670公里的路線鋪設費用是相同，但如果乘車時間變長，高鐵相對於飛機的競爭優勢就會喪失，線路開通後的收益也可能受到影響。
但日本對泰國政府提出質疑，如果真如泰方所說只是費用太高，則日方可以向優先降低項目費用的方向努力。泰國在外交上僅憑一句“再便宜一些”可能給日本造成很大衝擊。
因此，另有一種聲音認為，泰國方面“再便宜一些”的聲音不光指下調費用。事實上，泰國方面最歡迎的是日本出資。其意圖在於，通過把泰國新乾線項目變成合資項目確保日本長期參與，從而降低高鐵的各種風險。
中泰鐵路合作項目一期工程已開工3個月
2017年6月，泰國總理巴育動用臨時憲法第44條的維和委主席特權，免除了10項相關法律對中泰鐵路合作項目的約束，中泰高鐵項目終於獲得突破。目前，中泰鐵路合作項目一期工程，曼谷至東北部城市呵叻約250公里的鐵路已開工3個月。
中泰鐵路合作項目一期工程——曼谷呵叻段
據新華社報導，泰國政府官員2017年7月11日表示，泰國內閣當天批準了泰中鐵路合作項目曼谷－呵叻段，建設工程預計將於2017年9月動工，工期4年。當天，泰國總理巴育在內閣會議後對媒體表示，曼谷－呵叻段為泰中鐵路合作項目一期工程，此後政府將繼續推動建設二期工程，即呵叻－廊開段。
泰國總理府副部長戈沙在內閣會議後對媒體說，這段鐵路全長近253公里，設計最高時速250公里。預計工程耗資約1794億泰銖，全部由泰國政府承擔。
2017年9月，巴育正式簽署了泰中鐵路合作項目一期工程的設計和監理合約。12月21日，隨著環評工作的結束，該項目正式開工。
2017年12月21日，泰國呵叻，中泰鐵路合作項目一期工程舉行開工儀式。泰國總理巴育出席儀式並致辭。
根據合約，中泰鐵路合作項目一期工程設計最高時速250公里，預計2021年通車，建成後將成為泰國第一條高速鐵路。一期工程將分4段逐步開工，分別長3.5公里、11公里、119.5公里和119公里。
泰國交通部長阿空此前接受記者採訪時就對中國的高鐵技術表示了信任：“中國高速鐵路運營裡程已超過兩萬公里，中國人每天都在使用這兩萬公里的高鐵。我對中國高鐵技術非常有信心，中方也多次和我強調，安全是第一位的。”
阿空還說，曼谷至呵叻鐵路建設工程中，中方同意把運營、維修維護等技術轉讓給泰國，讓泰國人能逐步自己開高鐵，維護及修理列車，在遠期泰國還希望能自行生產相關零組件，促進本國工業發展。
2018年3月22日，泰國呵叻府巴衝縣拍攝的中泰鐵路合作項目施工現場。新華社
今年3月22日，泰國交通部公路廳廳長塔寧·頌汶在泰國呵叻府巴衝縣中泰鐵路合作項目施工現場說，目前該項目一期首段的土建工程進展順利，相關經驗將會運用到其他段的施工中。
泰國交通部公路廳當天組織媒體參觀中泰鐵路合作項目一期工程曼谷至呵叻高速鐵路首段的施工進展。塔寧在施工現場對記者說：“首段3.5公里中約3公里的土地平整工作已完成。首段整體土建完成了7％左右，在資金到位的情況下，公路廳有信心在4個月內完成項目土建。”
“泛亞鐵路”示意圖
事實上，從昆明出發，若乾條正在規劃和建設中的鐵路經越南、柬埔寨、緬甸、泰國、馬來西亞，形成東、中、西三大國際鐵路線，最終抵達新加坡。這些鐵路線將中國與整個東南亞國家緊密地聯繫在一起，這一縱貫中南半島的大通道就是“泛亞鐵路”。
新華社指出，“泛亞鐵路”的最終目的，是幫助中國和中南半島乃至整個東南亞實現更大範圍和更便捷的互聯互通。
值得一提的是，中國多年來一直是泰國最大的國際遊客來源地。2017年，中國赴泰遊客人數達980萬，佔泰國遊客總數的28％。預計這一數字今年將超過1000萬，明年將達到1200萬。
未來，國人從昆明乘火車去曼谷旅遊或將成為現實。
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