北京年度“账本”來了！財政收入5785億 個稅單月減負34億

2018年北京財政的大“账本”1月6日出爐，當年全市一般公共預算收入累計完成5785.9億元，增長6.5%。為民減負也成了去年北京財政的重點工作，全年本市新增減稅降費約400億元，其中個稅新政單月就為市民直接減輕了約34億元的負擔。

2018年，全市各級財政部門全面落實新版北京城市總體規劃，保障和改善民生，支持首都發展，深化財稅改革。當年，本市財政收入完成年度預期目標，收入品質保持較高水準。

2018年，全市一般公共預算收入累計完成5785.9億元，增長6.5%。這不僅完成了本市年度預算，市級及各區也都完成了年初預期目標。

對於去年財政收入情況，財政部門分析，本市實施減稅降費措施，著力鞏固金融業、總部經濟等支柱財源，大力培育高精尖等新興財源，立足服務經濟發展，帶動財政收入實現可持續增長。其中，全年稅收收入佔比達86.2%，比上年提高0.1個百分點，財政收入品質在全國位居前列。

去年財政部門聚焦保障重點領域，服務於首都各項事業發展。通過集中財力，保障了城市副中心建設、城市綠心、“三城一區”、中軸線申遺、藍天保衛戰、冬奧會和世園會籌辦、疏解整治促提升、美麗鄉村、大數據行動計劃、“回天”計劃、城南行動、對口援建、為民辦實事等重點項目的資金需求。

為了助力經濟提質增效，市財政局還綜合運用稅收、政府採購、基金、PPP、擔保、貼息等政策工具，支持促進民間投資和民營經濟發展，優化營商環境，調動各方資源合力推動首都經濟高品質發展。

格外引人矚目的是，去年本市全力落實國家減稅降費政策，減輕企業社會負擔，全年新增減稅降費約400億元，其中地方級減稅187.8億元。

市財政局稅政處方面介紹，2018年10月1日起，個人所得稅改革先行實施新的“起徵點”和稅率級距。當年11月作為首個申報入庫期，本市個稅改革的減稅效應明顯。本市去年11月個人所得稅入庫96.4億元，同比下降14.3%。換言之，這直接減輕了市民的個人所得稅負擔約34億元。

從總量看，2018年1至11月, 全市個人所得稅完成682.6億元，通過落實個人所得稅提高起徵點政策，減輕個人負擔，本市當期個人所得稅增速較三季度已經放緩了3.2個百分點。

財稅部門直達基層，通過實地走訪企業，企業普遍反映個稅改革惠民，特別是中低收入者稅負下降顯著，提高了員工的可支配收入，市民滿意度較高。

市財政局方面表示，2019年1月1日開始，新《個人所得稅法》不僅全面實施綜合徵收，還增加了六項專項附加扣除政策，減稅效應得以進一步擴大。

今年，本市財稅部門將進一步做好六項專項附加扣除的征管準備工作，確保新《個人所得稅法》在本市平穩實施，讓減稅紅利都落到實處。

2018年，財政發力與改革提速，這二者在本市一個都不能少。

本市2018年累計將109個PPP項目（公私合營模式）納入財政部綜合資訊平台管理，總投資額2553.5億元，落地率達88.7%，遠高於全國平均水準；市級政府投資基金還累計吸引社會資本2013億元，子基金得以放大4倍多。

財政改革還不止於此，去年本市還探索完成了學前教育、養老機構運營兩項績效成本預算首批試點，加速在平原造林養護、院前急救等多個領域開展新一輪試點改革，績效成本體系正在快速形成。

為了確保財政運行安全，本市進一步規範政府債務管理，規範政府舉債融資行為。同時，本市籌措的政府債券資金主要被用於城市副中心棚戶區改造等重點領域建設。

圖片來源：北晚新視覺、新華社