外儲年報：十年平均收益率3.68% 去年外債1.97兆美元

21世紀經濟報導 21財經APP 黃斌 北京報導

7月28日，國家外匯管理局公布《國家外匯管理局年報（2018）》，首次披露外匯儲備經營業績、貨幣結構等數據。年報顯示，我國外匯儲備投資2005年至2014年的10年平均收益率為3.68%；2014年，被國際期刊《亞洲投資者》評為“最佳央行投資者”和“最佳中國投資者”。

年報同時稱，我國外匯儲備貨幣結構日益分散，比全球平均水準更為多元：1995年，我國外匯儲備中，美元資產佔比高達79%，同期全球外匯儲備貨幣結構中美元；至2014年，美元資產在我國外儲中的佔比已下降至58%，相比同期全球外匯儲備美元佔比65%的水準，低了7個百分點。

近年來，監管層對外債風險愈發關注。年報披露了1990-2018年中國長期與短期外債的結構與增長情況。至2018年末，我國外債餘額為19652.1億美元，中長期外債餘額為6936億美元，短期外債餘額為12716.1億美元，短期外債與外匯儲備的比例為41.4%，為1994年以來最高。

披露外匯儲備相關數據的同時，國家外匯管理局新聞發言人、總經濟師王春英還以“答記者問”形式介紹了外匯儲備投資理念、風險管理、全球化經營平台等情況。

問1：披露外匯儲備經營情況的主要考慮是什麽？

答：作為全球最大的外匯儲備持有國，我國一直致力於提升外匯儲備信息透明度。2015年7月起，人民銀行、外匯局按照國際貨幣基金組織（IMF）的數據公布特殊標準（SDDS）定期披露外匯儲備規模。同時，通過新聞發布會、國家外匯管理局門戶網站、國家外匯管理局年報等多種形式對外發布外匯儲備相關信息。進一步披露外匯儲備經營管理情況，符合我國全方位擴大對外開放的需要，也有利於提升國際社會對我國經濟金融的信心。

問2：外匯儲備的投資理念是什麽？

答：我國外匯儲備是全球金融市場的重要參與者和負責任的長期投資者。我們按照市場化原則在國際金融市場開展投資，尊重國際市場規則和行業慣例，維護和促進國際金融市場的穩定與發展。

我國外匯儲備始終堅持多元化、分散化的投資理念，根據市場情況靈活調整、持續優化貨幣和資產結構，利用不同貨幣、不同資產類別之間的此消彼長關係，控制總體投資風險，保障外匯儲備保值增值。

具體到貨幣結構方面，隨著我國經濟貿易不斷發展，我國外匯儲備貨幣結構日趨多元，比全球外匯儲備的平均水準更加分散。這既符合我國對外經濟貿易發展及國際支付要求，也與國際上外匯儲備貨幣結構的多元化趨勢相一致，有助於降低我國外匯儲備的匯率風險。

問3：我國外匯儲備投資經營目標是什麽？

答：我國外匯儲備始終以“安全、流動、保值增值”為經營目標，核心職能是維護國際收支平衡和匯率穩定、維護國家金融安全，實現了長期、穩健的經營收益，收益率在全球外匯儲備管理機構中處於較好水準。

問4：我國增持黃金儲備的主要原因是什麽？

答：黃金儲備一直是各國國際儲備多元化構成的重要部分。黃金兼具金融和商品的多重屬性，有助於調節和優化國際儲備組合的整體風險收益特性。我們從長期和戰略的角度出發，根據需要動態調整國際儲備組合配置，保障國際儲備的安全、流動和保值增值。

問5：我國外匯儲備如何進行風險管理？

答：我國外匯儲備經營始終將風險防範放在首位，不斷完善風險管理和內部控制框架，增強風險識別、評估和管理能力，豐富和提升風險管理工具及手段，建立健全風險管理體系。通過不斷加強對重大風險事件的前瞻性分析和預警，我國外匯儲備靈活妥善應對了國際金融危機、歐債危機等歷次市場衝擊和挑戰，不僅保持了外匯儲備資產的總體安全和流動，還為服務我國經濟發展和改革開放、打好防範化解重大風險攻堅戰作出了積極貢獻。