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中國將超日本成為聯合國第二大會費國,對中國有何影響?

新京報訊(記者 張澤炎)12月24日,據新華社報導,聯合國大會全體會議表決於12月22日通過了2019年至2021年各成員國分攤常規預算的新比例決議案,正式決定中國超越日本升至第二位。

根據此次決議,中國在聯合國常規預算經費中的分攤比例由目前的約7.92%升至約12%,成為聯合國常規預算第二大出資國。在聯合國維和預算經費中,中國的分攤比例由目前的約10.24%上升至約15.22%,仍為第二大出資國。

聯合國常規預算經費的分攤比例以各國支付能力為原則確定,維和預算經費的分攤比例在參照常規預算經費分攤比例的基礎上進行調整,其中安理會五個常任理事國被單獨列為一個級別,需分攤較高比例的預算經費。兩項預算的分攤比例每3年調整一次。

據聯合國過往報告顯示,在2016-2018年期間,中國的聯合國會費規模為總會費的7.92%,而日本則以9.68%的佔比超過了中國近2個百分點排名第二,僅次於美國22%。

對此,外交部發言人華春瑩主持例行記者會時表示,聯合國確定會費的核心原則是各國支付能力。中國經濟總量大,但人均國民收入水準低,屬於發展中國家,這是衡量中國支付能力的重要依據。

未來3年中國承擔的聯合國會費和維和攤款均將大幅增長,承擔12%的會費、15.2%維和攤款。這是中國作為世界第二大經濟體,近年來經濟總量和人均國民總收入增長的結果,也是中國國際影響力上升的體現。

華春瑩表示,中國堅定維護多邊主義,將履行作為發展中國家對聯合國應盡的財政義務,既為世界和平發展作出貢獻,也堅決維護自身合法權利。同時,中國也敦促各國都及時、足額繳納聯合國會費和維和攤款,支持聯合國為維護世界和平、促進共同發展發揮更大作用。

清華大學國際問題研究所教授劉江永表示,中國對聯合國增加常規預算經費比例,既符合中國常任理事國的身份,也是目前中國經濟發展水準客觀能力的一種體現。過去雖然中國願意為國際社會作出更大貢獻,但是由於中國經濟發展水準相對落後、能力有限,所以主要還是從其他方面做出貢獻。從2010年,中國的經濟總量已經超越了日本成為世界第二大經濟體,隨著中國經濟的發展,中國作為和平崛起的大國,必然要通過自己的努力,為聯合國做出更多資金方面的支持。可以說這次中國增加常規預算經費是瓜熟蒂落、水到渠成的。

商務部研究所國際市場研究院副所長白明也對新京報記者表示,此次中國在增加常規預算經費與中國國力增強、有能力且願意為聯合國多做出貢獻有關。

此次比例變化對日本“入常”是否有影響?劉江永對新京報記者表示,可以確定的是,對日本“入常”沒有影響。“入常”是長期以來日本外交的一個目標,但從近30年來的發展中,日本“入常”還是取決於幾個方面如聯合國是否擴員、日本當前面臨國內財政赤字較高,能夠為聯合國所做貢獻的能力也不像上世紀80年代時那麽旺盛及國際形象等。白明也表示,本次比例變化對日本“入常”並無直接影響,目前聯合國改革、常任理事國增加是一個複雜的問題,並不是“誰交錢多就找誰”。

新京報記者 張澤炎 編輯 梁緣 校對 吳興發

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