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2019年全國衛生健康工作會議召開,醫療行業將迎來哪些新變化?



1月7日,2019年全國衛生健康工作會議在北京召開。李克強總理、孫春蘭副總理作出重要批示,充分肯定全國衛生健康系統2018年的工作成績,強調2019年衛生健康改革發展重點任務,要求認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署,深入實施健康中國戰略,堅持"三醫"聯動把醫改推向縱深,聚焦群眾看病就醫"煩心事",進一步調動廣大醫務人員積極性,為維護人民群眾身體健康、全面建成小康社會作出新貢獻。

根據會議內容,2019年要做的事主要有以下幾點:

1、著力推進醫聯體建設,提升縣級醫院服務能力

縣級醫院是醫聯體建設的重要紐帶,有著承上啟下的關鍵作用。想要順利打通醫聯體上下機構之間的關係,就必須加強縣級醫院的綜合服務能力,才能更好地完成上下聯動、雙向轉診的工作。

並且,在國家衛健委最新發布的《關於印發健康扶貧三年攻堅行動實施方案的通知》中,要求推進縣域醫共體建設,探索實施以縣級醫院為龍頭、鄉鎮衛生院為樞紐、村衛生室為基礎的縣鄉村一體化管理,構建三級聯動的縣域醫療服務體系。

隨著縣域醫共體的全面推進,縣級醫院的服務能力將進一步提升,更好地承擔起龍頭作用。

2、大力發展遠程醫療

去年8月,國家衛建委下發《互聯網診療管理辦法(試行)》、《互聯網醫院管理辦法(試行)》和《遠程醫療服務管理規範(試行)》,互聯網醫院正式上了軌道,遠程醫療將成為一種新型而普及的診療方式大範圍推廣開來,大大減少了醫療資源的浪費,讓老百姓在家門口就能找專家看病。

3、做實做細家庭醫生簽約服務

"做實做細家庭醫生簽約服務"再不只是一句簡單的口號。去年10月份國家衛健委發布《關於規範家庭醫生簽約服務管理的指導意見》,公布家庭醫生簽約十一項,簽約內容得到明確細化,從內容和執行上"做實做細",提高百姓獲得感。

從國家層面看,近一年來家庭醫生簽約已不再盲目追求籤約率,去掉各種指標壓製,更加註重簽約服務品質,做到"簽而有約"。

4、強化"三醫"聯動改革破解"看病貴"問題

所謂三醫聯動就是醫保體制改革、衛生體制改革與藥品流通體制改革聯動, 通俗的說即是:醫療、醫保、醫藥改革聯動,即"三醫聯動"。

5、健全國家基本藥物制度

會議提到健全國家基本藥物制度,進一步完善藥品集中採購和使用等政策。

新版基葯目錄已經發布,建立了動態調整機制。對目錄定期開展評估,實行動態調整,調整周期原則上不超過3年。堅持調入調出並重,持續完善目錄品種結構和數量,切實滿足疾病防治用藥需求。

6、統籌推進醫療價格調整和公立醫院績效考核

提高公立醫院管理水準,統籌推進醫療價格調整和公立醫院績效考核,配合開展醫保支付方式改革,推進異地就醫直接結算。

前不久國家點名148家醫院,作為建立健全現代醫院管理制度的試點醫院。實行合約製管理,公立醫院醫務人員合約時代來臨,2019年公立醫院管理水準將發生顯著變化。

7、加強中醫藥人才培養

推動中醫藥振興發展,深入開展中醫藥服務,強化中醫藥科技創新和人才培養。

去年,中醫專長考核紛紛落地,一大批民間中醫通過或即將通過考核,可以肯定的是,2019年將有一大批中醫診所出現,中醫藥事業迎來蓬勃發展。

8、加強衛生健康人才隊伍建設

加強衛生健康人才隊伍建設,完善住院醫師規範化培訓相關政策,完善職稱評定措施。

近兩年來,國家在基層職稱評定特別是全科醫生職稱評定方面,給予了政策上的充分支持,完善基層醫生發展前景,鼓勵醫學人才留在基層。

9、進一步完善鼓勵社會辦醫發展的政策體系

推動衛生健康治理體系和治理能力現代化,加強衛生健康法治建設,進一步完善鼓勵社會辦醫發展的政策體系。加強政策解讀,做好典型宣傳,實施綜合監管制度,加強科技創新,深度參與全球衛生治理。

10、反對官僚主義和形式主義,給基層留出更多做工作的時間和空間

要錘鍊實事求是、一抓到底、擔當為民的工作作風,持之以恆反對"四風",特別是官僚主義和形式主義,著力把層層檢查、層層彙報、層層留痕等形式主義減下來,給基層留出更多做工作的時間和空間。

11、構建更加成熟定型的分級診療制度

構建更加成熟定型的分級診療制度,著力推進區域分開、城鄉分開、上下分開、急慢分開,引導優質醫療資源下沉。

12、舉全系統之力實施健康扶貧工程

舉全系統之力實施健康扶貧工程,進一步完善基層醫療衛生服務能力建設長效機制,健全貧困群眾醫療兜底保障制度,加強貧困地區健康危險因素防控。

13、做好公共衛生工作,堅持預防為主,關口前移

紮實做好重大疾病防控和公共衛生工作,堅持預防為主,關口前移,統籌做好免疫規劃,加強傳染病、地方病、慢性病和職業病防治。

大健康理念的樹立,促使今年的公共衛生工作將更加完善、重要,預防為主,防治結合,工作重心"以治病為中心"轉向"以健康為中心"。

14、深入推進醫養結合

嚴格執行母嬰安全五項制度,構建養老護理體系,深入推進醫養結合。


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