製裁致個人財富縮水81％，俄鋁業大亨起訴美國財政部

俄羅斯鋁業巨頭俄鋁CEO歐柏嘉（Oleg Deripaska）把美國財政部告上了法庭。

17日，歐柏嘉接受了美國媒體的採訪。這是他起訴美國政府後的首次發聲。其間，他回應了起訴的初衷，以及製裁對他個人資產造成的損失。歐柏嘉表示，自去年成為製裁對象以來，個人財富已損失81%，相當於75億美元。

15日，俄媒公布的消息顯示，歐柏嘉已向華盛頓特區法院遞交了自己的相關訴訟請求，將起訴美國財政部及財長姆努欽，要求撤銷去年對他實施的製裁，批評美國政府將“金融體系武器化”來對付他。歐柏嘉還在起訴書中稱，此次訴訟是以他個人名義提出，與俄政府毫無關係，他認為美國政府對他的指控是毫無事實根據。

去年4月和6月，美國政府對多家俄羅斯企業及個人先後實施製裁，理由依舊是“懲罰”上述個人與企業卷入俄羅斯對2016年美國大選的乾預。歐柏嘉及其所在的俄鋁、俄鋁的母公司EN+當時也不幸“躺槍”，位於製裁名單中。在全球鋁業市場中，除中國和倫敦金屬交易所中的庫存之外，全球鋁庫存的1/4或者近100萬噸是由俄鋁生產的。

損失75億美元

去年6月，美國財政部海外資產控制辦公室（OFAC）將歐柏嘉列為“待製裁的俄羅斯目標寡頭之一”。美國財政部當時的公告顯示，“經調查，歐柏嘉涉及洗錢、竊聽政府官員電話、參與敲詐勒索，威脅商業競爭對手生命等行徑。”因此，美國財政部當時製裁了歐柏嘉個人以及他所在的俄鋁與EN+集團。

遞交了相關起訴後，歐柏嘉在社交媒體上表示，自己此舉旨在要求恢復名譽、取消出於政治因素針對他個人的製裁。他還要求OFAC給出證據，以佐證針對他的一系列“指控”。截至第一財經記者發稿時，美國財政部尚未就此事發表評論。

根據美國財政部的製裁，受製裁個人和實體在美國境內的資產將被凍結，美國公民不得與其進行交易。因此，歐柏嘉自去年6月來就被商界與金融資本市場“拒之門外”了：不少銀行與商業機構出於美國製裁的威懾，或直接終結與他個人的商業合作，或拒絕與他進行後續深入的合作。

除了個人資產受到影響，俄鋁與EN+集團也一度深受重創。作為全球第二大、俄羅斯最大的鋁業生產商，製裁初始導致近30億美元的金屬鋁“無處安放”，交易也隨之陷入困境。對俄鋁來說，當時不僅貼有其標簽的原鋁產品受到交易限制，其股價也在美國製裁後遭遇重創。美國宣布製裁後的首個交易日，即2018年4月9日，俄鋁就遭受重創，下跌50.63%。4月16日，俄鋁迎來製裁後第二大單日跌幅，下跌逾30%。

不過，好在今年1月27日，美國財政部取消了對俄鋁及其母公司En+集團和歐洲西伯利亞能源公司的製裁。一天后的1月28日，俄鋁股價隨即飆升9.4%。俄鋁在3月6日公布的2018年財報中提到，儘管一度深陷製裁，2018年，俄鋁公司實現收益102.8億美元，同比增長3.12%；淨利潤16.98億美元，同比增長38.95%。不過，美國財政部針對歐柏嘉的製裁仍未解除。

製裁一波接一波

在17日的訪談中，當被問及如何看待美俄關係時，歐柏嘉表示，美俄雙方更感興趣的是“秀肌肉”，而不是雙邊關係真正的改善。“只要美國不解除對俄羅斯的經濟、金融製裁，雙邊關係不可能出現改善。”他說道。

至於明年美國總統大選是否可能成為帶領美俄關係走出低谷的契機時，“其實，每個4年所帶來的結果都一樣，除非出現敢於抗爭的一代人。”他說。

自2014年烏克蘭危機爆發以來，以美歐為代表的西方對俄羅斯經濟、金融等多個領域一直以各種借口實施製裁。3月15日，美國財政部又宣布，對俄羅斯8個實體、6名個人實施製裁。據美國財政部當天發表的聲明，受製裁對象中4人為俄羅斯聯邦安全局官員，涉嫌參與去年11月俄羅斯與烏克蘭在刻赤海峽的衝突，另2人則與烏克蘭東部地區的選舉有關。此外，美方還宣布製裁6家俄羅斯防務企業、一家建築企業和一家能源企業。

同一天，歐盟和加拿大也就烏克蘭問題對俄羅斯實施製裁。其中，歐盟決定對8名俄羅斯個人采取凍結資產和施行旅行禁令等措施。加拿大方面則依據《特別經濟措施法》宣布對114名俄羅斯人和15家俄羅斯實體實施製裁。

俄羅斯國家杜馬國際事務委員會主席斯盧茨基（Igor Dolutsky）當天對媒體表示，“美國再次對俄實施製裁的事實向全世界表明，是美國違反了國際法準則，華盛頓這一政策令人遺憾。俄方並不害怕製裁。”

俄羅斯聯邦統計局最新公布的數據顯示，2018年俄羅斯國內生產總值（GDP）增長了2.3%，創2012年以來最大增幅。這一增長甚至超過了俄羅斯經濟發展部以及世界銀行此前預測的2%。俄總統普京曾在去年12月的年度記者會上表示，俄羅斯經濟已經適應了製裁，並且找到了新的發展路徑。