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王小魯:當前城鎮化重中之重是解決農村人口城市落戶

  王小魯:當前城鎮化重中之重是解決農村到城市的轉移人口安家落戶|新京報財訊

  新京報快訊(記者 陳鵬)“我覺得當前在城鎮化中,重中之重是解決農村到城市的轉移人口安家落戶,獲得社會保障和獲得公平的市民待遇。”在9月16日的第三屆野三坡中國經濟論壇上,中國改革基金會國民經濟研究所副所長王小魯演講時說到。關於城鄉人口流動的問題,王小魯從“進城人口的市民化”和“城市居民下鄉”兩個方面進行了分析。

  “過去四十年中,城鎮化的進展蠻快的,改革初期(城鎮化率)大概是17%,現在是58%以上。這個城鎮化的進程中間缺了什麽?”在王小魯看來,有一個明顯的薄弱環節,就是有大量的農村進城人口沒有落戶,沒有變更實實在在的城鎮人口,沒有享受和別人同等的市民待遇。

  他舉例稱,按照官方的統計,還有2.25億城鎮常住人口無城鎮戶籍,因為沒有城鎮戶籍就有一系列相關的問題。“很多沒有醫療保障,沒有子女接受教育的同等權利。因為沒有保障,沒有固定的住所,他們可能到年老的時候必須回到農村。所以我覺得,當前在城鎮化中間,重中之重是解決農村到城市的轉移人口、安家落戶,獲得社會保障和獲得公平的市民待遇。”

  對於市居民下鄉的現象,如休閑度假、體驗鄉村生活,王小魯認為,通過這種方式城市居民擴大了消費需求,而且促進了城鄉居民互相之間的了解、聯繫,提高了農村居民的收入。另外,因為大量的農村人口向城鎮轉移,有些人全家搬遷離開,房子、宅基地空在那兒。將來這些人如果能夠在城鎮安家落戶,他們在農村限制的宅基地必然是空閑地資源,需要得到有效的利用,否則的話農村就會出現大量的房屋土地閑置荒廢。

  王小魯說,解決的更好辦法還是促進城鄉之間的交流,促進城鎮人口下鄉和農村建立聯繫。讓農村的土地資源、閑置宅基地能夠得到有效利用。有效地利用實際上也會給農民增加一筆相當數量的財產收入,對於改善農村狀況,會非常有作用的。

 

責任編輯:陳永樂

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