中央掃黑開出問題清單 多地“打傘破網”不力被點名

中新網客戶端北京8月8日電(冷昊陽) 日前，隨著中央掃黑除惡督導組向黑龍江省、西藏自治區反饋督導情況，第三輪中央掃黑除惡督導工作中各督導組已完成對全部10省份的意見反饋。觀察這10個省份的“問題清單”，諸如“打傘破網”力度不夠、新型犯罪打擊力度力度不夠等共性問題被督導組指出。

資料圖：昆明警察機關抓獲的涉黑犯罪嫌疑人。昆明市警察局供圖

10省份完成督導反饋

7日，黑龍江、西藏兩地黨報刊發中央掃黑除惡督導組向兩地反饋督導情況的消息。至此，記者梳理發現，中央掃黑除惡第三輪督導中的10個省份已經全部反饋結束。

自2018年掃黑除惡專項鬥爭在全國範圍內啟動以來，中央督導組已經分三次進駐地方，檢驗各地掃黑除惡專項鬥爭成果。

今年5月底至6月上旬，中央掃黑除惡第三輪督導中的各督導組完成了對北京、陝西、黑龍江、內蒙古、上海、江蘇、青海、甘肅、西藏、寧夏等10個省份的進駐工作，實現了中央掃黑除惡督導全覆蓋。

此後，今年7月25日，全國掃黑除惡專項鬥爭領導小組召開會議，聽取中央掃黑除惡第11至21督導組開展第三輪督導情況匯報。隨後，從7月末開始，各督導組陸續向被督導的10省份完成反饋。

觀察督導組向相關省份的反饋，“取得明顯成效”、“取得階段性勝利”等詞出現頻率頗高。相關數據也證明了這一點。

例如，根據甘肅省掃黑辦提供的數據，督導期間，甘肅省新偵辦涉黑犯罪組織7個、惡勢力犯罪集團和團夥56個，新抓獲涉黑涉惡犯罪嫌疑人893人，新破獲涉黑涉惡案件412起，檢察機關新批準逮捕315人，審判機關新審判涉黑案件7件173人，新審判涉惡案件62件386人。

再如，在中央掃黑除惡第18督導組對青海省的反饋中也提到，督導結束時，青海省零涉黑涉惡縣由進駐時的19個減少至9個。

資料圖：廣東警方展示打擊黑涉惡團夥過程中繳獲的涉案物品。陳驥旻 攝

“打傘破網”不力

督導組點出“保護傘”“黑老大”名字

除了督導取得的成績之外，多地在掃黑除惡領域存在的問題也被督導組點名。其中，“打傘破網”力度不夠成為多省份存在的“通病”。

例如，督導組指出陝西“一些案件見黑見惡不見 ‘傘’”；江蘇查處的黑惡勢力“保護傘”人數較少、級別較低，個別地方不作為導致“保護傘”長期庇護黑惡勢力；甘肅“部分市(州)、縣(市、區)‘打傘破網’‘打財斷血’不夠有力”，等等。

值得一提的是，黑龍江省除了被督導組點名“有的地方‘打傘破網’整體推進力度不夠”；有的地方和部門對幹部群眾反映強烈的、已坐大成勢的涉黑涉惡勢力視而不見，鬥爭不力之外，還特別點出了幾名“保護傘”和“黑老大”的名字。

督察組在反饋中指出：特別是對哈爾濱市委常委、政法委書記任銳忱，市紀委常委、監委委員劉傑，呼蘭區原區委書記朱輝、原區長於傳勇等涉嫌違紀違法、為黑惡勢力充當“保護傘”的查處，對哈爾濱市呼蘭區楊光等一批涉黑涉惡重大案件的查辦，成為全省專項鬥爭掀開“蓋子”、撕開“口子”向縱深發展的重要標誌性成果，贏得廣大幹部群眾堅決支持，高度點讚，產生良好政治、法律和社會效果。

資料圖：山西公開審理重大涉黑案件。忻州市中級人民法院 供圖

還有這些共性問題

“套路貸”等新型犯罪打擊力度不夠

除了“打傘破網”力度不夠之外，多省市存在的其他共性問題，諸如“一把手”第一責任履行不到位、新型犯罪打擊力度力度不夠等，也被督導組點名。

在民眾關注度較高的套路貸、非法集資等新型犯罪方面，甘肅被指部分地方政法機關對電信詐騙、“套路貸”、“軟暴力”等新型犯罪打擊力度不夠；上海的問題則包括“類金融領域問題突出”；江蘇個別行業亂象長期得不到有效治理，“套路貸”、高利貸、暴力討債、暴力拆遷等問題比較突出的問題也被點名。

在掃黑除惡專項鬥爭中，“一把手”如何履職盡責，也是督導組關注的焦點。

記者注意到，在督導組對青海省的反饋中提到，該省一些地方、部門存在政治站位不高、思想認識不深刻、鬥爭精神不強，“一把手”責任落實不到位，工作進展不平衡等；而在陝西的“問題清單”中，“有的地方和部門‘一把手’第一責任履行不到位”同樣在列。

資料圖：海口中院對涉黑涉惡案件進行公開宣判。　宋研 攝

督導組要求加大嚴懲力度

將適時開展“回頭看”

在開出“問題清單”後，被督導省份如何結合自身實際開展整改，備受輿論關注。

其中，在新型犯罪的打擊方面，督導組在給上海的整改意見中提到，緊盯群眾反映強烈、社會影響惡劣的涉黑涉惡問題，繼續深化打擊“套路貸”、非法高利貸等犯罪行為，進一步加大宣傳發動力度，持續營造黑惡勢力人人喊打、黑惡勢力無處遁形的良好氛圍。

在大要案件的辦理方面，督導組指出，江蘇要持續緊盯大要案件，進一步加大依法嚴懲力度。要準確運用相關法律和政策，嚴把事實關、證據關、法律關，確保把每一起案件辦成鐵案。

在掃黑除惡中，如何完善制度建設，也被各省份聚焦。其中，督導組對陝西的整改意見中就包括了始終堅持落實問題整改清單和領導包案、提級辦理制度，對重點難點疑點案件實施精準打擊；北京也被指出要推廣由區委書記兼任區掃黑除惡專項鬥爭領導小組組長的做法，加強各級掃黑辦建設，配齊配強專班力量，加強掃黑除惡績效考核和問責力度。

此外，“掃黑欽差”下一步的動向也已獲披露。7月25日召開的全國掃黑除惡專項鬥爭領導小組會議提出，要適時組織開展督導“回頭看”，派出大要案督辦組、特派督導專員，持續傳導壓力，推動解決重點難點問題。要深化智能化舉報平台應用，加大正面宣傳力度，始終保持強大攻勢。(完)