面對錯綜複雜的國內外形勢，2019年上半年中國經濟保持了總體平穩、穩中有進的局面。
國家統計局15日公布上半年經濟數據，實現GDP450933億元，按可比價格計算，同比增長6.3%。
具體看，工業生產基本平穩，高技術製造業比重提高；投資增速基本平穩，高技術產業投資較快增長；銷售穩中有升，網上零售增速和佔比繼續提高；進出口增速略升，貿易結構繼續優化。
在同日舉行的中新社“國是論壇——2019年中經濟形勢分析會”上，與會專家共同分析了上半年中國經濟表現。
宏觀經濟六大亮點
中國國際經濟交流中心學術委員會委員王軍指出，上半年中國經濟呈現六大亮點。
一是就業穩。上半年，全國城鎮新增就業737萬人，完成全年目標的67%。6月份，31個大城市城鎮調查失業率為5.0%，與上月持平。在經濟增速放緩的背景下，就業穩是一大積極信號。
二是收入增。上半年，全國居民人均可支配收入15294元，同比名義增長8.8%。其中，農村居民人均可支配收入增速高於城鎮。此外，居民人均可支配收入增速高於經濟增速。
三是結構優。中國經濟結構正在不斷優化升級，服務業的佔比和增速都在增加，服務業，尤其是現代服務業發展較好。1-5月份，戰略性新興服務業、高技術服務業和科技服務業營收增速保持在10%以上。
四是改革和開放成績多。“中國在對外開放方面可謂是動作頻頻，好戲連台。”新版負面清單公布、進出口關稅進一步降低、金融進一步放寬市場準入等，讓中國開放的大門越開越大。
五是稅負減。從企業到個人，上半年政策紅包不斷。增值稅稅率降低、個人所得稅起徵點調高、個稅專項附加扣除、小微民營企業減稅降費，一系列措施讓企業和個人享實惠。
六是風險控。當前中國經濟整體運行平穩，處於合理區間，沒有醞釀爆發系統性風險，下半年也無需悲觀。預計三季度經濟增速在6.1%-6.2%的窄空間裡企穩，反彈不宜期待過高。
經濟穩定預料之中
中國外匯投資研究院院長譚雅玲認為，中國經濟穩在意料之中。
一方面，中國經濟結構調整效果顯現。上半年，全國規上工業增加值同比增長6.0%，工業戰略性新興產業增加值同比增長7.7%，快於規上工業1.7個百分點。“這說明，結構調整是很有效果的。”
另一方面，中國企業拚勁兒十足。“在走訪中國南方不少城市過程中，當地出口型企業面對國際壓力，還在努力拚搏、穩出口，這對中國經濟穩定起到很好支撐作用。”上半年，中國實現出口79521億元，同比增長6.1%。
譚雅玲認為，上半年經濟增速6.3%符合預期，國家政策保持了穩健定力。上半年，匯率保持在穩定區間，為經濟起到了保駕護航作用。
減稅降費效果顯現
在中國財政科學研究院公共收入研究中心主任張學誕看來，上半年中國減稅降費效果已經顯現。
從企業角度看，製造業等行業增值稅稅率從之前的16%降低至13%，交通運輸業、建築業等行業增值稅稅率從此前的10%降低至9%。“減稅降費，穩定了預期，提振了市場信心。減稅降費是放水養魚，激發了市場活力。”
從個人角度看，個稅起徵點調高、個稅專項附加扣除，使居民的收入增加。據國家稅務總局數據，1-4月個人所得稅改革新增減稅2143億元，累計人均減稅1026元。老百姓手頭有了錢，就可以用於消費，消費又進一步提振了經濟。
談及減稅降費後的財政可持續問題，張學誕認為，要針對財政困難地區加大轉移支付力度，確保減稅降費落實、落地。
房地產保持韌性
在經濟增速放緩的背景下，房地產開發投資依然保持了兩位數的增長。
上半年，全國房地產開發投資61609億元，同比增長10.9%。全國建案銷售面積75786萬平方米，同比下降1.8%。全國建案銷售額70698億元，增長5.6%。
住建部住房政策專家委員會副主任顧雲昌認為，從上述三組數據可以得出三個結論。
一是房價還在漲。上半年全國建案銷售面積同比下降1.8%，銷售額同比增長5.6%。一降一增，說明上半年全國房價還在漲。
二是全國建案銷售面積可能低於去年。上半年全國建案銷售面積75786萬平方米，在調控穩定不放鬆情況下，預計全年建案銷售面積低於去年的17億平方米。
三是投資高企緣於去年賣地多。上半年土地購置面積同比下降27.5%，全國建案銷售面積同比下降1.8%，但房地產開發投資增速同比增長了10.9%。政府賣不動地，開發商賣不動房，為何投資高企？這和去年賣地多有關係，大量購置土地在今年進入開發投資階段。
外貿東方不亮西方亮
在國內外壓力下，上半年外貿保持了3.9%的增速。
歐盟、東盟和美國仍為中國前三大貿易夥伴。其中，與歐盟進出口2.3兆元，增長11.2%；與東盟進出口1.98兆元，增長10.5%；與美國進出口1.75兆元，下降9%。
商務部國際貿易經濟合作研究院國際市場研究所副所長白明認為，在美國極限施壓情況下，中國對歐盟、東盟的貿易表現良好，這是中國外貿結構優化的表現。
白明進一步指出，中國在經濟全球化中的地位形成了“兩yu效應”，分別是殃及池魚和漁翁得利。
由於美國挑起中美貿易摩擦，為韓國、日本等國家帶來一定外貿壓力，這是殃及池魚；而漁翁得利是指，中國向越南產業轉移，使越南不僅在美國漁翁得利，將來在歐盟市場也將有所獲益。
新消費拉動經濟
消費已經成為中國經濟增長的第一驅動力。
美團研究院院長來有為指出，近年來，中國服務消費呈現一些新特徵和新趨勢。
一是中國居民人均服務消費支出快速增長，旅遊消費、餐飲消費、文化娛樂消費、信息消費、教育培訓消費等服務類消費成為消費持續擴張的重要帶動力量，定製消費、體驗消費、智能消費、時尚消費成為新興消費亮點，消費結構日益升級。
二是線上服務消費增速普遍高於線下服務消費增速，網絡訂餐、在線旅遊、移動支付等服務類網絡消費保持快速增長勢頭。
三是湧現出一些新興服務消費領域，帶動服務消費增長，促進了社會就業。
四是生活服務電子商務平台將互聯網和生活服務業有機結合起來，通過線上和線下的融合帶動服務消費增長，成為發展服務業和促進消費的新動能。
上半年，中國服務業保持較快發展勢頭，1-5月份，規模以上服務業企業營業收入同比增長10.1%，一系列數據顯示，中國經濟正在邁向服務經濟為主導的時代。
來源：國是直通車
作者：張文絞
編輯：楊佳欣
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