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經濟觀察網 記者 黃蕾7月15日上午10時，國家統計局公布了我國上半年經濟運行“成績單”。總體來看，上半年國內生產總值（GDP）增速6.3%，國內生產總值450933億元。分季度看，一季度同比增長6.4%，二季度增長6.2%；分產業看，第一產業同比增長3.0%，第二產業增長5.8%，服務業增長7.0%。
國家統計局新聞發言人就2019年上半年國民經濟運行情況答記者問時表示，今年上半年我國經濟增長保持了總體平穩、穩中有進的發展態勢。主要宏觀經濟指標運行在合理區間，經濟結構在優化調整。總的特點包括三次產業持續發展、“三架馬車”平穩運行、三大民生表現較好、三個結構繼續優化。
那麽從各細分數據上看我國上半年經濟運行有何特點，在中新社舉辦的國是論壇“2019年中經濟形勢分析會”上，五位來自不同領域的專家表達了自己的觀點。
王軍：下半年我國經濟可能在低位企穩 經濟運行中的積極因素在醞釀積累
“穩中有降，溫和放緩，符合預期，落在區間。”中國國際經濟交流中心學術委員會委員、中原銀行首席經濟學家王軍如是總結我國上半年經濟運行形勢。他指出，結合一二季度的情況，從GDP增速上看，一季度6.4%的增速略微超預期，也預示著下半年穩增長的壓力比較大。對於下半年我國經濟運行情況，王軍持謹慎樂觀態度，認為有可能在年初所確定增長區間的下沿企穩。具體來說，他認為三季度可能落在6.1%-6.2%的窄區間裡，對反彈不宜期待過高。不過其也指出，下半年無需過度悲觀，需要看見我國經濟運行當中一些積極因素正在醞釀和積累，特別是在結構調整方面，在質量改善和提升方面，亮點都比較突出。
王軍表示，從供需兩端數據來看，是呈現同步放緩趨勢的。一方面從產業結構，即供給端來講，工業、農業、服務業基本上增速比去年同期都有放緩；另一方面，從需求端來看，投資、消費、進出口也有放緩，值得注意的是，投資中，房地產投資的增長還是比較快的，展現出足夠的韌性。
數據上來看，2019年上半年，我國種植業增加值同比增長3.9%，全國規模以上工業增加值同比增長6.0%，服務業增加值增長7%；社會消費品零售總額同比增長8.4%，全國固定資產投資（不含農戶）同比增長5.8%，其中，全國房地產開發投資同比增長10.9%，貨物進出口總額同比增長3.9%。
王軍指出，在關注增速的時候，更為重要的是我國經濟結構和質量上的改善優化，更應該關注我國就業和居民收入的變化，這對中國經濟的高質量發展至關重要。
國家統計局新聞發言人表示，今年把就業優先的政策上升到了和積極的財政政策、穩健的貨幣政策同樣的高度來對待；而且在“六穩”政策中，第一條就是穩就業。不過其也指出，總的來說，一方面就業形勢是總體平穩的，另一方面有些結構性的矛盾和壓力需要關注，比如今年畢業的大學生接近830萬。
張學誕：減稅降費初見成效，穩預期取得較好效果
中國財政科學研究院公共收入研究中心主任張學誕從減稅降費效果的角度來解讀我國上半年的經濟數據。他認為從數據上反映，我國減稅降費的效應初步顯現，穩定了預期，也提振了市場信心。
國家稅務總局最新數據顯示，今年1-5月，全國累計新增減稅降費8930億元，其中新增減稅8168億元，新增社保費降費762億元。國家統計局新聞發言人表示，從目前調研的情況來看，企業對減稅降費的獲得感還是比較好的。而且從6月份的數據來看，1-6月份基礎設施投資增長有所加快，製造業投資增速最近兩個月也是小幅回升，說明一方面政策已經在產生作用，另一方面，預計下半年包括減稅降費在內的政策效果可能會繼續顯現。
張學誕表示，從企業角度看，製造業等行業增值稅稅率從之前的16%降低至13%，交通運輸業、建築業等行業增值稅稅率從此前的10%降低至9%，“減稅降費，穩定了預期，提振了市場信心。減稅降費是放水養魚，激發了市場活力。”
從個人角度看，個稅起徵點調高、個稅專項附加扣除，使居民的收入增加。據國家稅務總局數據，1-4月個人所得稅改革新增減稅2143億元，累計人均減稅1026元。“老百姓手頭有了錢，就可以用於消費，消費又進一步提振了經濟。”
數據顯示，上半年，全國居民人均可支配收入扣除價格因素實際增長6.5%，比經濟增速高0.2個百分點，其中便有減稅因素推動。
談及減稅降費後的財政可持續問題，張學誕認為，要針對財政困難地區加大轉移支付力度，確保減稅降費落實、落地。
譚雅玲：產業發展需均衡，服務實體要落到實處
“中國經濟發展應該是產業生根，行業開發，因此產業之間落差不宜過大，要均衡發展。”中國外匯投資研究院院長譚雅玲表示。她認為對於中國經濟未來的前景和發展，最重要的是討論清楚經濟的本質，即產業生根和落地問題。她認為農業、工業、服務業需均衡發展，增速也應與其在我國經濟結構中的地位相匹配。
譚雅玲表示在走訪一些小微企業時發現，降稅的好處還沒有完全覆蓋成本上升的壓力，因此她認為服務小微企業還需要一些配套的措施，真正從企業角度去考慮現實問題，把服務小微真正落到實處。她也指出中國企業拚勁十足，“在走訪我國南方不少城市過程中，當地出口型企業面對國際壓力，還在努力拚搏，穩出口，這對中國經濟穩定起到很好支撐作用。”上半年，我國實現出口79521億元，增長6.1%。
從專業角度，她認為在我國的外資開放過程中，開放是必要的，但是開放後的管理和自身水準的提高也是非常關鍵的。“外資是集團作戰，中資是遊擊戰術，我們的股市、股民、內在要素應該怎麽應對外資的進入，一定不能忽略內在的教育和強化，只顧高興看見外資的錢來了，我覺得這裡的風險需要關注。”同時，她認為我國銀行間的外匯市場較為缺少市場規律和真知灼見的發現，“只是隨著政策在走，銀行怎麽為實體服務，怎麽為外貿服務，是亟待厘清的。”
至於人民幣匯率問題，她認為從市場的角度去評估匯率會更好一些，下半年的當務之急是論證清楚“破7是好事還是壞事”。
顧雲昌：房地產情況總體平穩，房企融資難度上升
在經濟增速放緩的背景下，房地產開發投資依然保持了兩位數的增長。數據顯示，上半年，全國房地產開發投資61609億元，同比增長10.9%，增速比一季度回落0.9個百分點。全國建案銷售面積75786萬平方米，同比下降1.8%；全國建案銷售額70698億元，增長5.6%，增速與一季度持平。
住建部住房政策專家委員會副主任顧雲昌認為房地產情況總體平穩，符合預期。他指出房地產市場有兩個銷售，一是土地的銷售，一是房屋的銷售。老百姓關心的是房屋的銷售和銷售價格。從銷售面積和銷售額來看，銷售面積是同比減少的，銷售額是同比增幅下降，可以看出房價還是有所上漲。
數據顯示上半年土地購置面積同比下降27.5%，全國建案銷售面積同比下降1.8%，但房地產開發投資增速同比增長了10.9%。“政府賣不動地，開發商賣不動房，為何投資高企？這和去年賣地多有關係，大量購置土地在今年進入開發投資階段。”顧雲昌指出。
對比近幾年的銷售面積情況，顧雲昌指出銷售面積2016年上升最快，為22.5%，2017年上升7.7%，2018年銷售面積增長1.3%，今年上半年是下降1.8%。基於此，他的預期是2019年總體房屋銷售面積不太可能超越去年，銷售面積整體是下降的，符合房地產發展的周期，也和宏觀經濟及調控政策相關。
顧雲昌認為房地產的降杠杆和穩杠杆力度還在加大。總體上來看，房地產企業的融資環境在收緊，“對於前二十強的企業基本上都能貸到款，中小企業則很難。”企業的融資成本也在上升，“現在上市公司在外面發債都要10%-12%的成本。”顧雲昌表示很多企業反饋明顯感到整個市場環境的嚴峻，特別是對中小企業的嚴峻。“所以今年以來兼並的情況很多，上市公司為了保證資金鏈，甚至於出讓土地來保證自己的資金鏈不要斷掉，現在資金類問題成為大問題，所以大家買房，買地也比較保守，這也是為什麽今年土地銷售面積下降的原因。”
顧雲昌特別提到自己對於房地產中康養文旅產業發展的思考。他指出，目前很多開發商在抓緊轉型，而轉型內容在目前的統計報表中並不能全部表現出來。在產業地產投資中，很多開發商是以產業之名行地產之實，以產業地產的名義低價拿地，獲得一定數量配套的住宅用地。“運轉模式依然是賣房子的模式，這種模式會造成將來所謂的文旅地產，康養地產出現偏差。這個方面大家都在轉型尋找方向。真正的康養地產，文旅地產，運營更重要。”
來有為：居民服務消費呈現新特徵、新趨勢
數據上來看，消費已經成為我國經濟增長的第一驅動力。上半年，最終消費支出增長對經濟增長的貢獻率為60.1%。在全部居民最終消費支出中，服務消費佔比為49.4%，比上年同期提高0.6個百分點。
美團研究院院長來有為認為我國服務消費呈現一些新特徵和新趨勢。
一是中國居民人均服務消費支出快速增長，旅遊消費、餐飲消費、文化娛樂消費、信息消費、教育培訓消費等服務類消費成為消費持續擴張的重要帶動力量，定製消費、體驗消費、智能消費、時尚消費成為新興消費亮點，消費結構日益升級。
二是線上服務消費增速普遍高於線下服務消費增速，網絡訂餐、在線旅遊、移動支付等服務類網絡消費保持快速增長勢頭。
三是湧現出一些新興服務消費領域，帶動服務消費增長，促進了社會就業。
四是生活服務電子商務平台將互聯網和生活服務業有機結合起來，通過線上和線下的融合帶動服務消費增長，成為發展服務業和促進消費的新動能。
1-5月份，規模以上服務業企業營業收入同比增長10.1%，增速比1-4月份加快0.3個百分點；其中，戰略性新興服務業、高技術服務業和科技服務業營業收入分別增長12.5%、12.3%和12.0%，增速分別快於全部規模以上服務業2.4、2.2和1.9個百分點，保持較快增長。
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