旬陽拐棗和油用牡丹崛起之路

拐棗不是棗。這種鼠李科枳椇屬喬木的果實，長得曲裡拐彎、奇形怪狀，含有黃酮類化合物，具有獨特的藥用與食用價值，做成的拐棗保健飲料、功能食品，頗受現代都市人青睞。

牡丹是花，也是藥，還是油。牡丹根皮入藥，名為“丹皮”。油用牡丹籽榨取的食用油，不飽和脂肪酸含量超過90%，其中α-亞麻酸含量是橄欖油的60倍，被譽為“液體黃金”。

地處秦嶺南麓的陝西省旬陽縣，在國家退耕還林政策的支持下，把拐棗和油用牡丹作為全縣兩大特色主導產業來抓，油用牡丹發展得紅紅火火，拐棗產量更是佔到了全國總產量的81.82%。

謀定後動 補足產業短板

旬陽是“南水北調”重要水源區，也是秦巴山區連片扶貧開發重點縣，漢江穿境而過，生態區位十分重要。

自1999年實施退耕還林工程以來，旬陽縣森林覆蓋率由43.6%上升到2017年的55.18%，境內“一江三河”等重點區域的脆弱生態系統得到休養生息。

在上一輪退耕還林中，全縣8萬餘農戶、24萬人獲益，獲得的國家政策補助超過10億元。生態改善的同時，產業發展依然是一塊短板，農民長遠生計發展和持續增收致富隱憂猶存。

旬陽縣委、縣政府通過一年多的反覆調查、論證、篩選，從全縣大大小小近百個農林產業類別中，最終選定油用牡丹和拐棗這兩個生態經濟優勢品種，決定把它們作為新型主導產業和脫貧攻堅重點核心產業來抓。

“把油用牡丹和拐棗兩項產業作為主導產業來培育，是在多次與相關院校、專家教授反覆研討論證的基礎上，遵循市場規律、自然規律和經濟規律，結合縣情實際，慎之又慎提出的。” 旬陽縣委書記梁濤說，“我們將油用牡丹和拐棗兩項產業建設上升為全縣戰略，由縣政府的決定上升為縣委的決策，動員全縣力量，按規律、講科學，加快發展，壯大產業。脫貧攻堅中，產業的短板讓我們各級幹部沒有退路！”

旬陽縣成立了拐棗、油用牡丹產業建設長官小組，縣委書記任第一組長，縣長任組長，各級長官靠前指揮、一線落實，並科學制定產業發展規劃，頒布了一系列相關政策措施加以推進。

新一輪退耕還林中，拐棗面積佔退耕計劃的60%，油用牡丹佔計劃的12.5%，輻射帶動全縣生態產業迅猛發展。

目前，全縣特色經濟林產業總面積達105.88萬餘畝，其中拐棗22.8萬畝、油用牡丹6.08萬畝、核桃23.6萬畝。全縣拐棗已有7萬畝進入盛產期，畝產達1500公斤，年總產量達10萬噸，產值1.57億元，全部進入盛產期後拐棗總產量將達30萬噸，產值達到5億元；油用牡丹目前畝產150-250公斤，進入盛產期後畝收益將達3000元，產值1.5億元。僅此兩項全縣農民人均純收入增加1700元。

創新機制 引領產業發展

為把油用牡丹、拐棗培育成特色主導產業，促進農民增收，助推脫貧攻堅，旬陽縣委、縣政府專門頒布了油用牡丹和拐棗產業基地建設獎補辦法，對從事油用牡丹、拐棗種植的產業大鎮、龍頭企業、農民專業合作社、家庭農場、產業大戶、建檔立卡貧困戶給予獎補。對於退耕農戶，除享受國家退耕還林政策補助外，縣上免費提供苗木、肥料，對管護達標的，每年每畝拐棗補助100元、油用牡丹補助300元管護費，連補3年。

旬陽縣副縣長任家兵介紹，按照園區示範、大戶建園、規模發展的要求，旬陽縣建立健全土地資源流轉優惠扶持措施，促進油用牡丹、拐棗產業建設適度規模經營；制定和完善投融資政策，有針對性地開發金融產品，拓寬投融資管道；各涉農部門整合項目資金，重點發展示範園區和大戶業主，實現適度規模化建園、標準化生產、集群化發展。

在新一輪退耕還林計劃安排上，旬陽縣把油用牡丹和拐棗產業建設與脫貧攻堅相結合，突出貧困村貧困戶退耕，有側重地把退耕還林工程項目向有條件的重點貧困村、貧困戶傾斜，因地製宜、分年度推進實施，幫助貧困村、貧困戶把退耕還林建成長效脫貧產業。全縣新一輪退耕還林覆蓋貧困村55個，貧困戶3595戶，12417人，貧困戶退耕還林1.47萬畝，佔退耕計劃的27.2%。

針對貧困戶缺勞力、缺資金、缺技術等問題，各級政府和鄉村組織引導貧困戶依法自願有償流轉土地經營權，積極探索龍頭企業、專業合作社和農戶之間“入股合作、雇工付酬”的利益聯結機制，采取轉讓、合作、入股等方式參與實施新一輪退耕還林，促進貧困戶深度融入產業發展，在產業鏈中共享收益，將退耕還林建設成為精品工程、亮點工程、富民工程。

陝西瑞康牡丹產業開發有限公司在“公司+基地+農戶”發展模式下，產業基地從呂河鎮向城關、白柳等鎮延伸，已建成2000多畝油用牡丹基地，帶動800余戶村民投身油用牡丹產業發展，戶均每年增收5000元。

深度開發 完善產業鏈條

拐棗含有人體必須的氨基酸和鐵、磷、鈣、銅等微量元素，具有解毒護肝之獨特功效，除可以鮮食外，還是釀酒、製醋、製糖和食療以及藥用保健飲品的重要原料，旬陽拐棗早在上世紀80年代就開始出口韓國。油用牡丹不僅可入藥，還可做牡丹花茶、化妝品等系列產品，牡丹油被專家稱之為“世界上最好的食用油”。

國家林業和草原局退耕辦副主任吳禮軍日前在旬陽調研時說，拐棗和油用牡丹都是生態品種，更是健康產業，也是朝陽產業，具有巨大市場潛力和開發價值，科學規劃、有序發展拐棗和油用牡丹產業，對實現農民脫貧致富、繁榮區域經濟、促進鄉村振興和滿足人民對美好生活的期待，都具有重要意義。

經過多年持續推動，旬陽縣拐棗和油用牡丹產業基地初具規模，為做大做強兩大主導產業累積了厚實的資源和產業基礎，為深度開發系列產品、打造綠色健康產業創造了無限商機，吸引了一批有戰略眼光的企業和機構搶灘入駐。

目前，旬陽縣有4家拐棗深加工企業，生產的拐棗濃縮果汁、拐棗飲料、拐棗解酒口服液、拐棗降糖口服液、拐棗醋、拐棗酒等系列產品，已在市場小有名氣。

安康弘元生物有限公司已規劃在旬陽投資5.5億元發展油用牡丹產業，建成年產5000噸牡丹籽油加工廠及牡丹花茶、牡丹化妝品、牡丹飲料等系列產品研發加工生產線，屆時每天可以吃乾榨盡100噸牡丹籽。

今年6月14日，北京強佑集團拋出大手筆，與旬陽縣政府簽署了油用牡丹產業綜合開發項目戰略合作協定，將推動旬陽縣油用牡丹產業發展進入一個新階段。

按照協定，此項目計劃總投資28億元，主要投向油用牡丹的加工、研發、銷售、旅遊及油用牡丹附屬產品深加工，建設油用牡丹種植基地15萬畝和油用牡丹產業園，項目建成後每年可加工油用牡丹籽5萬噸，接待遊客50萬人次，帶動農戶3萬戶，實現產值50億元。

精深加工龍頭企業的紛紛加盟，將從根本上解除旬陽及周邊市縣拐棗和油用牡丹退耕種植戶的後顧之憂，真正實現旬陽富硒拐棗和油用牡丹前端、中端和後端全產業鏈發展，就此打開資源優勢變經濟優勢的通道，讓藏在深閨人未識的旬陽拐棗和油用牡丹走出秦巴山區，加速崛起，走向世界。（圖片來源於網絡）

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