騰訊科技訊 2月27日消息，據外媒報導，當地時間周二，美國一家聯邦上訴法院作出裁決，支持美國運營商AT&T與時代華納(Time Warner)850億美元的合並交易，這使得這家電信巨頭在與司法部等監管機構長達數月的法律大戰中取得了重大勝利。此前，司法部稱這筆交易違反競爭法案。
對於司法部最高反壟斷負責人馬坎·德拉希姆(Makan Delrahim)來說，這一裁決是重大失敗。法律分析人士表示，德拉希姆在起訴AT&T方面冒了很大風險，現在他已經在法庭上輸了兩次。美國司法部周二下午表示，不打算繼續就此案上訴。司法部發言人傑裡米·愛德華茲（Jeremy Edwards）說：“我們很感謝上訴法院考慮了我們對區域法院裁決的反對意見。司法部並無計劃尋求進一步評審。”
在裁決中，由三名法官組成的小組表示，司法部未能證明自己的說法，即下級法院在評估這筆交易對消費者和AT&T競爭對手的潛在影響時，濫用了“經濟學基本原則”。
AT&T表示，希望這一裁決能了結此案。該公司在聲明中說：“雖然我們尊重美國司法部在合並審查過程中發揮的重要作用，但我們相信，今天華盛頓巡回法院的一致決定將結束這場訴訟。”
不過，儘管這一決定可能意味著AT&T與時代華納並購交易之爭的終結，但它可能不會平息華盛頓日益激烈的辯論，即美國反托拉斯法的適用性，以及監管機構在對並購交易發起挑戰時是否總體上過於溫順。批評美國反托拉斯法的人士表示，寬鬆的執法導致了企業越來越集中，許多公司即使在不影響消費價格的情況下也可能損害競爭。
喬治敦大學法學講師安德魯·施瓦茨曼(Andrew Schwartzman)表示：“過去25或30年來，主要的經濟哲學秉承著這樣的原則，衡量消費者是否受到傷害的主要方法就是價格。如果這種說法是正確的，那麽它在數字環境中就已經過時了！”
根據司法部的上訴，哥倫比亞特區美國地區法院忽視了AT&T利用其對時代華納的控制來提高競爭對手的成本問題。而且，AT&T有動機這麽做，因為公司高管自然會尋求利用他們對娛樂內容的所有權和AT&T龐大的分銷網絡，以實現公司整體利潤的最大化。
但哥倫比亞特區巡回上訴法院認為，下級法院充分考慮了這些因素，AT&T提出通過仲裁與其競爭的有線電視公司和電視供應商談判頻道價格，將降低競爭損害的可能性。
在最初的案件中，美國司法部依賴的是一種複雜的經濟模式，該模式聲稱，如果AT&T試圖迫使競爭對手支付更高的費用，以換取其節目，消費者可能每年為獲取電視內容支付數百萬美元。AT&T聘請了自己的經濟學家來駁斥這種指控。
上訴法院周二表示，最終證據顯示，向盡可能多的有線電視公司出售其內容，而不是尋求限制訪問，以換取更高的費用，仍符合AT&T和時代華納的“最大利益”。
施瓦茨曼說：“關於所有權過度集中所造成的非價格傷害，學術界有大量的學術研究，但司法機構在很大程度上忽視了這一點。”
谷歌和Facebook等大型科技公司令這種動態變得複雜起來，其中許多公司大規模免費提供服務。有些分析師表示，反壟斷監管機構在面對零成本的在線服務時，如果感到有壓力聚焦於消費者價格，這可能使他們的工作變得更加困難。
但德拉希姆表示，司法部有足夠的條件來分析這些行業，並列舉了其他行業（如廣播業），這些行業歷來免費向公眾提供產品。
他在最近的一次演講中說：“我們實行零價格策略的悠久歷史也告訴我們，我們不需要對反壟斷法進行大規模修訂，以解決在這些情況下的競爭擔憂。正如我之前所說的，我們的反壟斷法律和原則足夠靈活，足以適應數字經濟的挑戰。”（騰訊科技審校/金鹿）
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