盤和林：四國計劃統一貨幣 經濟貨幣聯盟可行但不易

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阿根廷、巴西、巴拉圭、烏拉圭四國聯合計劃推行統一貨幣的願景是比較好的，並且具有可行性，一旦成功，能帶來諸多好處。但是，這必定也是一個值得期待卻困難重重的過程。

本文作者系盤古智庫高級研究員、財政部中國財政科學研究院博士後盤和林，文章來源於“新浪財經”。

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據央視新聞28日消息，阿根廷與巴西兩國財長表示，南方共同市場國家間統一貨幣已經邁出第一步。阿根廷、巴西、巴拉圭、烏拉圭四國將成立特別小組，評估未來四國統一貨幣的可能性。報導稱，這將會是一個較為漫長的過程，但是目前已經開始了第一步的研究。

公開資料顯示，歐元(1.1041, -0.0027, -0.24%)從1969年提出構想到1999年正式發行經歷了30年的時間。

可以說，南方共同市場在統一貨幣的道路上再進了一步。1991年阿根廷、巴西、巴拉圭、烏拉圭4國發起建立南方共同市場，目前成員國均是發展中國家，人口近3億，經濟總量居全球第五位。南方共同市場國家一直希望將該區域打造成類似歐盟的一體化區域，聯合各國力量以推進區域和各國的經濟發展。那麽，四國統一貨幣的可能性高嗎？統一貨幣又將給各個成員國帶來什麽樣的影響？

筆者認為，統一貨幣是個進步，是大勢所趨，有可行性，但必定道路險阻且漫長。

現代經濟學理論將現有的經濟集團分為四大類：自由貿易區、關稅聯盟、共同市場和經濟貨幣聯盟，其中最後一項最為複雜，必須要經歷前三個階段才能達到。南方共同市場提出要統一貨幣的設想，無疑是希望形成經濟貨幣聯盟，進一步提高國內市場的開放性，使成員國之間跨邊界的一體化程度得以提升。

但是理想是豐滿的，現實卻是骨感的，因為統一貨幣並不是一個可以一蹴而就的過程，需要綜合考慮各國的經濟、政治以及文化等多方面的問題，是一個遍布矛盾與衝突的過程，一個貨幣聯盟需要非常成熟和精心設計的。

眾所周知，目前最成功的經濟區域組織只有歐盟，成員國都是發達國家，而歐元的誕生，既有歷史性機遇，也是經過長期談判和調整的產物。歐盟從1962年首次提出建立貨幣聯盟的建議至 1999年1月1日歐元的正式使用，用了近40年的時間才實現了統一貨幣，是歷經多次經濟協調和政治協調的產物，而歐元區經濟的持續成長是維護歐元的強有力的基石。

而阿根廷、巴西、巴拉圭、烏拉圭四國形成歐元區一樣的體制可謂是困難重重。雖然，從國家規模與政治意願來看，巴西和阿根廷兩個較大國家做主導，攜帶巴拉圭、烏拉圭兩個較小國家，各方洽談及政治意願較強烈，可行性是有的。

但是區內經濟差距逐步縮小是貨幣聯盟穩定的基石，也必需要有綜合實力非常強大的國家起主導作用。這似乎就很難實現。這四個國家的經濟還存在著各種問題，它們畢竟都是發展中國家，屬於資源型國家，工業化程度弱，因此抗風險能力並不強。

根據IMF最新的世界經濟預測報告，2019年阿根廷經濟預計負增長1.2%，巴西也隻增長2.1%。杜比塔引用的2018年全球競爭力報告顯示，在140個被列入排名的國家中，巴西和阿根廷分列第72和第81位。所以說巴西和阿根廷經濟增速不容樂觀，也沒有擁有像歐盟裡法國和德國那樣的經濟實力可以帶動得起貨幣。

而且，就文化共識來說，這四個國家也沒用類似於歐洲的文化底蘊及目標決心，所以說，要想建立貨幣聯盟，這四個國家還需面臨一系列非常複雜的制度和財政措施，需要大量的時間和長期的談判。

但是，統一貨幣的好處也很明顯，在促進各國經濟發展方面具有顯著的作用。阿根廷、巴西、巴拉圭、烏拉圭四國本就是鄰國，貨幣統一後能加強聯盟區域內產品和生產要素的流動，使各國之間的貿易流動更加方便，提高彼此間的交易效率，從而帶動經濟發展。而且統一貨幣還能防範匯率波動風險，也能逐漸提高其經濟與政治地位。總之，統一貨幣在降低交易成本、減少匯率波動風險、促進貿易、增加競爭力等各方面都擁有諸多優勢。

但是，但凡硬幣都是有兩面的，也不可避免的會對成員國產生不利之處，其產生的最顯著的代價就是匯率和貨幣政策獨立性的喪失。由於統一貨幣後，各個國家的經濟在一定程度上聯繫在一起，貨幣單一性使得各國不能根據自身的情況採用過貨幣政策（如加息或降息）調整其經濟，這意味著各國在貨幣政策上的主權就大大降低了。

總體上來說，四國聯合計劃推行統一貨幣的願景是比較好的，並且具有可行性，一旦成功，能帶來諸多好處。但是，這必定也是一個值得期待卻困難重重的過程。

文章來源於“新浪財經”

圖文編輯：梁勁

責任編輯：羅震