世行營商環境報告：中國排名升至第46位，躍升32名

北京時間2018年10月31日晚，世界銀行發布《2019年營商環境報告：為改革而培訓》。其中，中國大陸排名相比去年上升32位，進入世界排名前50的經濟體之列，排名第46位。

從2013到2018年，世行的《營商環境報告》對中國的評價排名累計提高了50名。在去年和前年的報告中，中國的排名均為78名。今年，中國得分相比去年提升了8.64分，是營商環境改善最大的經濟體之一。

報告采納數據截至2018年5月1日，從開辦企業、獲得信貸、企業納稅等十個方面內容對全球190個經濟體進行評估。該報告在中國大陸以北京、上海兩市作為評估對象。

負責編制《營商環境報告》的世行全球指標局高級經理麗塔·拉馬霍在接受澎湃新聞（www.thepaper.cn）採訪時表示，“我們在北京和上海兩市看到，在世行10個評估領域中的7個，中國的改革工作均取得了非常明顯的進展。這些進展不僅是今年一年的改革成果，有很多是多年以來持續推進改革的結果。我們看到中國的總體監管環境得到了很大的改進，監管環境的改善可以為中小企業提供更多便利，這是改善營商環境非常重要的一個步驟。”

在今年的營商環境排名中，排名前十的經濟體為：紐西蘭、新加坡和丹麥連續第二年保持第一、第二和第三的位置，之後依次為中國香港特別行政區、韓國、格魯吉亞、挪威、美國、英國和馬其頓。

據世界銀行，過去一年，中國對評估指標的十個方面中的七個實施了改革，創單年度記錄，因此躋身今年營商環境改善排名前十。根據所實施的改革，今年營商環境改善排名前十的經濟體依次為：阿富汗、吉布提、中國、阿塞拜疆、印度、多哥、肯亞、科特迪瓦、土耳其和盧旺達。

世界銀行中國局局長郝福滿說：“在過去一年裡，中國在為中小企業改善營商環境方面取得了快速進展，從而使中國進入世界排名前50的經濟體之列，這體現出中國政府對培育創新和私營企業的高度重視。”

據該報告，中國在過去一年營商環境方面的改革亮點頗多：如通過推出網上注冊系統和簡化社會保障登記流程，使“開辦企業”更便利；通過簡化申辦施工許可和竣工驗收流程及新建築的不動產登記，使“辦理施工許可證”更便利；通過網絡擴容和提供免費接電服務，使“獲得電力”更便利；通過簡化管理程式和增強土地管理系統的可靠性和透明度，使“登記財產”更便利；通過加強股東在公司重大決策中的權利和作用，明晰所有權和控制結構，以及要求對股東產生的法律費用給予報銷，使“保護少數投資者”得到加強；通過取消營業稅，允許所有印花稅聯合申報和繳納，並通過實施多項行政管理改革縮短納稅合規時間，使“企業納稅”更便利；通過實施“單一視窗”，取消行政性收費，增強透明度並鼓勵競爭，壓縮了“跨境貿易”的時間和成本。

該報告認為，在“開辦企業”和“獲得電力”兩個方面，中國取得的進展尤為顯著。“開辦企業”方面，自去年以來取消了3項程式，如今開辦企業只需要9天，與經合組織高收入國家持平。此外，北京市已成為世界上僅有的開辦企業完全免費的兩個城市之一。中國在“開辦企業”領域目前排名第28位。

而在“獲得電力”方面，目前在中國企業電力接入也是全免費的。日本和阿聯酋是世界上僅有的另外兩個具有這一特點的國家。因此，中國在“獲得電力”領域的全球排名中位列第14。

此外，過去一年中國在“跨境貿易”的幾乎所有方面都取得了顯著進展。例如，進口的邊境合規成本從745美元降低到326美元。由於這一改善以及其他改善，中國在“跨境貿易”領域的全球排名上升30多位，升至第65位。

在解決商業糾紛方面，中國也依然是世界最佳經濟體之一，排名第6。耗時496天的成本佔索賠額的16%，遠遠好於經合組織高收入經濟體平均耗時582天和佔索賠額的21%。

世界銀行同時表示，儘管中國在過去一年裡取得了驚人的進步，但在“辦理施工許可證”方面還有提升太空，目前在全球排名第121位。在中國，企業建造一座倉庫辦理所有許可證和授權需要完成20項程式，而東亞太平洋地區平均為15項。不過，由於在建築品質控制指數方面取得的最新進展，中國的表現已接近經合組織高收入經濟體所建立的標準，在滿分15分中獲得11分。