上海自貿區5周年：國際貿易單一視窗已服務27萬餘家企業

2018年9月，中國（上海）自由貿易試驗區掛牌成立五周年。五年來，包括外商投資負面清單、國際貿易單一視窗和證照分離等改革舉措在內，累計有127項制度創新成果在全國複製推廣。中國自貿試驗區建設從上海起步，目前在全國已成立12個自貿區。

按照中央部署，上海自貿區在五年來推出了外商投資負面清單、國際貿易單一視窗等一系列基礎性制度創新。

作為上海自貿區貿易監管制度創新的重要內容之一，中國（上海）國際貿易單一視窗以“一個平台、一次提交、結果反饋、數據共享”為原則，企業通過單一視窗一個平台一次性遞交滿足貿易監管所需的所有材料，監管部門也通過一個平台將結果反饋給相關企業，實現企業與監管部門之間、監管部門與監管部門相互之間的數據共享和國際貿易相關手續的“一網通辦”。

澎湃新聞（www.thepaper.cn）從上海市口岸辦了解到，截至目前，上海國際貿易單一視窗已經形成包括貨物申報、運輸工具申報、進博會專區等在內的10個功能版塊，對接了22個政府部門，服務了27萬餘家企業。

正如上海市發改委相關負責人評價稱，上海國際貿易單一視窗用一個系統建立了一個標準。這個標準就是跨部門的資訊互聯、共享、共用、互認，不僅提高了國際貿易的競爭力，還提高了中國的營商環境水準。

上海億通公司是上海國際貿易單一視窗建設的具體實施部門，自2014年依托上海電子口岸啟動建設以來，目前，3.0版本的國際貿易單一視窗已經走向深化。

在此之前，以船舶進出港手續辦理為例，從手工填製海關、邊檢等4套系統的1113項數據，到專人將出口岸許可證送達至船長，一般需要耗時2天。利用上海國際貿易單一視窗，將數據全部電子化之後，只需要不到2個小時便可將電子出口岸許可證發送到船上，真正實現了數據多跑路、人員少跑路。

進出口貨物申報方面，在沒有上海國際貿易單一視窗時，逐條錄入各類單證再分別提交不同部門需要耗時近24小時。數據電子化後，不但可以實現相同數據自動導入，每月減少重複錄入2000萬項，將完成申報時間壓縮到了半小時，還大大減少了錄入出錯率。

目前，上海國際貿易單一視窗處理將近全國三分之一的進出口貿易量，是全球業務處理規模最大的平台。同時，也得到了國家組織的高度評價，世界銀行在最新的《營商環境報告》中就向全球推薦了上海國際貿易單一視窗。

下一步，上海國際貿易單一視窗的發展方向主要是區域化、國際化和智慧化。

所謂區域化，最主要的目標就是立足上海，依托上海電子口岸正在進行的“國際海港通、國際空港通和國際自貿通”建設，將上海國際貿易單一視窗打造成“上海服務”品牌，推動長三角更高品質一體化發展，並服務於長江經濟帶。

今年上半年，上海國際貿易單一視窗已經實現395家外地企業超過91000多批次的貨物申報。下一步，將繼續保持上海口岸統一平台定位，整合上海口岸資源優勢，構建長三角海空物流服務一體化平台。

上海國際貿易單一視窗的第二個發展方向是國際化。國際化的目標是服務國家“一帶一路”倡議，積極推動“一帶一路”沿線口岸實現資訊互聯互通，將上海打造為國際貿易的一個樞紐節點。據了解，目前上海國際貿易單一視窗已與馬來西亞的單一視窗以及澳大利亞的新南威爾士港進行了對接。

智慧化方向，其目標是希望將整個上海口岸變成一個智慧口岸。“近期我們做的一個應用就是在機場的檢驗檢疫環節應用大數據與人工智能，主要目標就是通過深度學習提升機場快件的查獲率。此前，浦東機場每個月要對100萬件快件全部進行查驗,在使用人工智能輔助監管之後，只需要查8640件就可以達到同樣的查獲率，工作效率從6‰提升到了50%。”上海億通國際股份有限公司相關負責人表示。

（澎湃新聞 韓聲江）