央媒：中國外貿，接下來還會穩

前5個月服務出口增長10.3%、貨物出口增長6.1%、有進出口實績的企業數量增長6.6%……今年以來，在全球經貿風險和不確定性加劇的背景下，中國外貿依然穩定增長，在諸多方面都有不俗表現。相關人士指出，儘管面臨一定壓力，但中國外貿體量大、韌性強、後勁足，擴大進口、拓展市場、優化環境等方面更多新舉措有望加快落地，外貿“穩”的特質不會改變。

知識密集型服務貿易增長快

“今年以來，外部環境發生深刻變化，加劇了全球經貿的風險和不確定性。前不久世貿組織將2019年全球貿易量增長預期從3.7%下調到2.6%，是3年來的最低點。在這樣嚴峻複雜的外部環境挑戰之下，1至5月中國外貿保持了穩中提質的發展勢頭。”商務部外貿司副司長朱詠近日談及中國外貿發展形勢時如是說。

穩中提質，具體表現在哪些方面？

看整體貿易數據。1-5月，中國服務進出口總額21893.4億元，同比增長3.5%。其中，5月當月服務出口增長11%，比前4個月增速進一步加快，帶動1-5月服務出口繼續保持兩位數增長。1-5月，貨物進出口12.1兆元，增長4.1%；其中出口增長6.1%，進口增長1.8%。

看經營主體活力。在全球貿易環境不佳的背景下，今年中國外貿企業數量不但沒有減少，反而還在增長。1-5月，有進出口實績的企業33萬家，增長6.6%。

看市場多元化發展。中國與232個國家和地區有貿易往來，今年以來中國在歐盟、日本、巴西、俄羅斯、南非等主要經濟體的市場份額均有所上升。新興市場佔中國進出口比重從2000年的40.1%上升到去年的57.7%。中國與“一帶一路”沿線國家貨物貿易額佔同期總額的比重提升至28.8%。

看高附加值領域。1-5月，中國知識密集型服務進出口達到7449.6億元，增長11.0%，高於服務進出口整體增速7.5個百分點；知識產權使用費、維護和維修服務出口增速分別高達34.8%、99.2%。貨物貿易方面，1-5月，新能源汽車出口額增長78.5%，平均價格增長50.4%。

10招提升通關便利化水準

穩外貿，一系列政策措施逐步見效，接下來更多舉措有望加快落地。

海關總署副署長胡偉指出，優化口岸營商環境對支持、促進外貿發展作用顯著。近日召開的國務院常務會議決定進一步推進通關便利化，持續優化口岸營商環境。海關總署會同10部門深入研究政策、細化措施，日前聯合印發《關於加快提升通關便利化水準的通知》，共提出10項具體措施。

進一步簡化單證。胡偉表示，目前，進出口環節需要監管的證件已從86種減少到46種。今年9月30日前，再將2種涉食品監管證件退出口岸驗核，進出口通關環節不再要求企業提供該項證件。

優化流程、提高通關效率。今年8月31日前，海關總署將啟動實施進口概要申報、完整申報的“兩步申報”通關模式改革試點；中國銀保監會、海關總署將進一步擴大關稅保證保險試點的保險公司範圍。

提升口岸信息化水準。海關總署提出，今年底前，沿海口岸將實現企業在互聯網上辦理集裝箱設備交接、提箱作業計劃申報、費用結算等手續；國際貿易“單一窗口”對主要業務應用率達到100%。

降低口岸收費。今年9月30日前，交通運輸部、商務部將對主要國際班輪運輸公司、國際貨代公司進行引導督促，切實落實降費措施，增強進出口企業獲得感。

加強監管創新和服務創新

商務部研究院學術委員會副主任、區域經濟研究中心主任張建平對本報記者分析，在個別國家推行單邊主義措施及歐洲形勢不確定的背景下，中國外貿特別是出口面臨著一定壓力，穩外貿依舊是主要任務。進一步推進通關便利化的同時，還應在落實減稅降費、拓展國際市場、推動自由貿易試驗區發展等方面下功夫。

朱詠表示：“我們會以企業為主體，積極開拓多元化市場，優化國際市場布局。”她介紹，目前，中國已同25個國家和地區簽訂了17個自貿協定，還將積極推進同更多國家商簽高標準自貿協定和區域貿易協定，指導企業用足用好優惠政策。

“我們會繼續大力支持企業赴境外參展辦展，今年新開展了二手車的出口。同時，將不斷完善外貿的新業態支持政策體系，認定國家級國際行銷服務公共平台，支持加工貿易企業向中西部梯度轉移，開展加工貿易保稅維修和再製造等新業態。”朱詠說，中國將主動擴大進口，除了進一步自主降低關稅水準，大幅削減進口環節制度性成本，還將全力辦好第二屆中國國際進口博覽會。“我們要再培育一批國家級進口貿易促進創新的示範區，加強監管創新和服務創新。”

在張建平看來，更多穩外貿政策措施的加快頒布與落地，能讓企業更早、更好享受到相關便利與實惠，有助於降低企業壓力、增強企業應對能力，提振信心。

商務部綜合司司長儲士家認為，總的來看，中國外貿具備持續穩定增長的基礎和條件。“也就是說過去穩、現在穩，接下來還會穩。”（本報記者 邱海峰）

《 人民日報海外版 》（ 2019年07月06日 第 03 版）