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媒體評搖號內定事件:房價變動隱含了多少腐敗成本?

  都啥時候了,這些公職人員購房還敢“打招呼”?

  澎湃特約評論員 任然 

  5月24日晚上,一份疑似西安“南長安街壹號”房產項目部分搖號購房者的資訊登記表在網上熱傳。據其顯示,多套樓房被多名副廳級及以下級別政府工作人員內定。

  網絡中流傳的登記表截圖中,共涉及40多名公職人員,包括2名區長官、4名區級主管部門的局長或副局長,其余大部分也都是行政主管部門的副主任、處長、科長等幹部。

  事件的“謎底”正在一步步揭開。29日,央視新聞記者從西安市長安區紀委了解到,的確有公職人員向開發商打了招呼,介紹關係戶購房,但是具體涉及了多少人,通過什麽形式完成了交易,打招呼的過程中又是否存在利益輸送的行為,還有待進一步調查。 

  紀委的回應,基本上坐實了“關係戶”確有其事。而“有公職人員向開發商打了招呼”,又分為兩種可能情況:一種是為了給他人購房“打招呼”,一種是為方便自己。至於“打招呼”到底只是為拿到一個購房名額,還是因此享受了“關係價”,關係到追責力度甚至是定性,當地紀檢部門有必要調查清楚。當然,不管是哪一種“打招呼”,都有違搖號公平,涉嫌權力尋租。 

  討論這起事件,離不開當前西安房地產市場行情的大背景。就在昨天,有研究機構公布的數據顯示,西安今年4月的房價年度同比漲幅達到了73.89%,在被調查的141個樣本城市中,高居首位。這可看作是西安房地產市場火爆程度的一個縮影。正因為上漲過快,西安在前不久還被住建部約談,限購、限價、搖號等一系列調控舉措的推出,也與此有關。 

  如果說,對於種種調控手段,人們曾經主要關注的是它的效果,那麽,“關係戶”名單一事,這讓人將更多目光轉移到它的公平問題上。 

  搖號與限購、限貸、限價、限售一道,成為當前不少城市樓市調控的新標配。從規定層面看,確實對“炒房者”形成了層層門檻。但是,由此也強化了另一層面的樓市投機衝動。比如,一些城市新房和二手房的倒掛差價可達上萬元每平米,意味著搖到就是賺到,這其中的利益誘惑,對於投機的激發可想而知。想想看,連杭州98歲的老太都加入搖號大軍,部分手握權力者去“打個招呼”,從利益動機角度,是不是也顯得很“正常”了? 

  客觀說,權力有尋租衝動,這似乎是天性。關鍵是,這些尋租衝動,能否被制度隔離牆阻斷。值得注意的一個細節是,這次曝光的“關係戶”名單中的公職人員,大多是來自與房地產企業有著密切業務往來的國土、建設、規劃、房管等政府機構。如此強關聯下,不說開發商主動“投懷送抱”,至少是很難拒絕各種或明或暗的“打招呼”。於此也就很容易形成一種無奈的現實:限購、限價越嚴,權力者的利益投機衝動就越強,若不能在開發商與相關權力者之間建築起必要的利益“防火牆”,保證搖號的透明與公平,那麽調控也就很可能助長權錢勾結。

  其實,限購、限價、搖號語境下的公平疑問,一直都存在。隻不過,這次“意外”泄露的“關係戶”名單,或是把某種可能的“潛規則”給公開了。所以,此事在當地紀檢部門作出調查之外,相關部門也有必要對當前的樓市調控手段來一個全面評估。正如有媒體追問的,最嚴房價調控,是否隻限平民不限“關係戶”?而住建部不僅要對房價上漲過快的城市進行約談,恐怕也得看房價的變動之外,又隱含了多少“腐敗成本”。

  當然,一碼歸一碼,“關係戶”問題,根子還是在於權力約束存在漏洞,也是政府與市場關係未能厘清的一種具體表征。限價、搖號只是將這些缺陷放大了。這點不容失焦。

責任編輯:孫劍嵩

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