丹麥幼兒教育的核心價值中，玩是關鍵

公園裡供孩子玩耍的的高空纜車

丹麥是全球幸福感最高的國家之一。日前，參加老牛基金會支持的“安徒生國際幼兒師范學院”教師培訓，見證了在這個童話國度裡兒童快樂而幸福的生活狀態，其幼兒教育也給我們諸多啟示。

作為高福利國家，所有丹麥兒童從6個月起都可以平等地獲得日托的保障，1-2歲兒童日托率達90%，3-5歲兒童的日托率達98%。

學前教育在丹麥也非義務教育，但政府承擔不少於75%的支出，父母最多支付25%的費用（全職日托約為每月3000克朗，佔一個人月薪的10%~15%）。私立園收費要貴一些，約為3600克朗。父母可以通過多種方式獲得折扣，最高可達100%，如貧困或難民家庭。

丹麥對學前教育的重視，不僅是高保障和高普及率；體現在管理體制上，幼托事業不歸教育部管理，不是在學校教育之下、比較弱勢的位置，而是由獨立的政府部門“兒童與社會事務部”主管，具體實施則在地方自治的體制中，由市政當局負責，地方具有很大的自主性，滿足兒童和家庭多樣化的需求。

這種多樣性體現為有4種類型的幼托機構可供選擇：

一是由家長舉辦的家庭日托（Family day-care），面對6個月至6歲的兒童，通常一個家庭園有五六個、七八個孩子，同樣可以享有75%的政府津貼

二是面向6個月至3歲的兒童托兒所（Nurseries）

三是面向3至6歲兒童的幼稚園（Kindergarten）

四是面向6個月至6歲兒童，托兒所和幼稚園合在一起的“綜合機構”（Age-integrated facilities），這類園所的數量最多

園所開放時間必須滿足家長靈活照顧兒童的需求，雖然規定的入園時間是早上8點至9點，但從6:30開始就有家長送孩子來了。

無論選擇公辦還是私人的日托，政府補貼隨孩子而去，包括安排私人照看孩子的家庭，政府也提供財政補貼。

就在我們到訪“兒童與社會事務部”的前一天，5月24日，丹麥議會通過了一項新的國家“日托關愛法案”，確定的三個目標領域分別是“為有孩子的家庭增加靈活性和自由選擇”，“為所有兒童提供更好的學習和福利以及連貫的兒童生活”，“通過專業性和清晰的長官獲得高品質。”新法案重新明確和強化了幼兒教育的這些基本理念：

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玩是關鍵（Play is key）

“遊戲是兒童的天職”是幼兒教育的名言；在丹麥的所有幼稚園，這也是一個基本現實，“玩中學”（Learing by play）的概念深入人心。

丹麥幼稚園最顯著的特點，就是大量的戶外活動，無論刮風下雨、冰雪嚴寒，兒童每天必須在戶外活動2小時以上，下雨則穿著特製的雨衣。他們的一句名言是“沒有不好的氣象，只有不對的衣服”。

兒童穿著雨衣在雨天玩耍

圖片由Lisa Van提供

在遊戲和戶外活動中，兒童不但可以強健身體，提高身體活動的能力，而且要學習自我照顧、合群、交流、克服挫折、解決衝突等等。

丹麥幼稚園對遊戲的態度，與我們所說的“寓教於樂”有所不同，“寓教於樂”的出發點是教育，而用玩樂作為包裝。而“玩中學”重視的是孩子真正的玩，學習只是自然的後果。我們的講師麗薩的金句是“孩子不會為了學習而去玩耍，然而學習會在玩耍中自然產生”。

Lisa老師創造的兒童戲劇表演

圖片由Lisa Van 提供

然而，近年來由於科技革命和PISA測試帶來的“教育恐慌”，社會上對兒童以玩為主的教育方法產生質疑，擔心會降低教育品質和競爭力。新法案重申和確定這一價值，意義重大。這也是基於科學研究的結果。丹麥奧胡斯大學Dion Sommer教授在多國做的研究，認為兒童對於知識技能的學習並非越早越好，結論是“Early start-Later loss” ——早期開始，後期失去 。

這意味著要清楚地認識幼兒教育的短期和長期效益，應當追求的不是贏在起點，而是贏得未來。

/ PISA測試 /

由世界經濟合作組織（OECD）開展的針對15歲青少年科學、數學、閱讀三科的學業水準測試，每三年一次。中國2009年由上海參測獲得第一，2012年繼續奪冠。此前的PISA冠軍多為芬蘭。2015年的測試，中國由北京、上海、江蘇、廣東組成的四省聯隊獲第十名。經查，丹麥的PISA成績大約在第十名上下。

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關注孩子的權利和影響

在孩子看來他們自己是有獨特價值的，這是對個體和個性化的關注。由於兒童生而不同，因此不應追求整齊劃一和標準化，孩子有權不高興，有權選擇不參與活動，有個人的興趣愛好，老師需看的只是看到TA、陪伴TA。

因而，丹麥幼稚園最常用的一個概念是接納、包容，相對而言是我們不常用的。

丹麥幼稚園：可以不高興的兒童

圖片由Lisa Van提供

一位丹麥教授介紹他發現的兩國幼兒教育的異同，雖然難免以偏概全，但還是很生動的。

◆ 丹麥老師關注每個兒童的說法，中國老師則傾向於關注表達最好、做的最好的孩子。

◆ 丹麥的兒童教育是過程導向，關注每一個孩子的參與和情緒，結果並不重要；中國則是結果導向，要求圓滿地完成教學任務。

◆ 丹麥的幼稚園孩子與老師相互尊重，合作完成活動，中國老師則是教導和維系孩子的紀律。

◆ 丹麥的老師認為孩子天生不同，每個人應該做自己；中國的老師認為每個孩子都應該做到最好。

我們在一所幼稚園看到大班兒童的演唱和器樂演奏，與中國幼稚園的表演相比絕對不是高水準的，但它既不是表演也不是公開課，就是兒童日常的活動，孩子們十分高興和投入，這就夠了。這涉及兒童藝術教育的不同目標。以美術為例，有人說中國的兒童都不會畫兒童畫，而是畫成人畫。

幼稚園兒童的演唱

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整體的幼兒教育觀

加強兒童早期教育的重要理念，既包括培養“完整的兒童”，而且強調“所有孩子必須是社區的一部分” ，從而將幼兒教育置於家庭、環境和社區的整體發展之中。這意味著兒童應當通過多種形式、包括在日常生活中學習和發展。我們訪問過北菲茵市的市長，他明確將兒童的早期關愛照料視為市政的第一要務（第二是老人，第三是就業）。

這種關愛不僅僅是提供財政支持，而是致力於創建一種“健康生活”。從懷孕開始就關懷跟蹤父母的狀況，在孩子出生的頭五個月要進行四次、五個方面的支持和指導，從而正確地開啟一個兒童的人生，培養未來良好的公民。他認為這是經濟效益和社會效益最高的投入。

在丹麥最常見的，就是孩子在幼稚園、公園、綠地等公共場所“瘋玩”，攀爬、登高、旋轉、巨大的秋千等等，足令中國的家長和老師心驚。

此外，是父親的作用。兒童的戶外活動很多是由父親陪伴的。丹麥的夫妻享有兩人累計為一年的育嬰假，於是許多父親可以帶著孩子四處溜達，釀成一種社會性的“暖男”的文化。

基於上述認識，新法案對幼兒教育目標的表述十分發人深省：“教育的目標是創建有利於孩子學習的環境，而非教孩子”,也就是說，兒童是在某種環境中成長的，這種環境比具體的教學法更為重要。

幼稚園主要是創設學習的環境，包括硬體和合乎審美的環境、合適的生師比、從業人員的教育水準，師生和學生之間的相互作用和交往關係，遊戲、有計劃的活動、日常活動等等，從而獲得兒童在社會性、情感、體能等各方面的發展。

與中國學前教育的“五大領域”（健康、語言、社會、科學和藝術）相似，丹麥新立法確定的國家課程框架， 教育內容的“六大領域”分別是個人發展（個性發展和才藝），社會發展（社交能力和包容性），交流和語言，身體、感官和運動，自然、科學和戶外活動，文化、社區和審美（文化表現形式和價值）。僅從詞語上看，區別在於我們缺乏對自然體驗和戶外活動的特別重視；另外，也缺乏社區的支持和發展審美的概念。

與理念上的差異相比，中丹幼兒教育的真正差異主要是在教學實踐中。例如我們的幼稚園過大的規模和過高的生師比，缺乏強製性的、大量的戶外活動，缺乏對不同個性和發展狀態的孩子的包容性，缺乏與所在社區的互動，藝術教育則偏於演唱、表演的技能學習，以及“小學化”的知識教育等等。

在參觀交流中，中國老師最通常的提問是孩子受傷了怎麽辦，幼稚園要承擔什麽責任？對老師沒有任何評價，怎麽能使她努力工作？顯然，背後的文化和制度完全不同。關於這種文化差別，一個老師舉例說，有個男孩玩鬧，潑了女孩一身髒水，來接女孩的母親未置一詞，對女兒說：啊，今天你一定玩得很開心吧？

（圖中照片來源未注明者為作者所攝，在幼稚園所攝照片已獲得家長許可）

作者：楊東平

21世紀教育研究院

院長