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美聯儲發新規減輕小銀行負擔 維持大銀行監管

騰訊證券11月1日訊,據美國財經網站CNBC報導,美聯儲周三對銀行監管提出新規,表示將“明顯”減少對規模較小的銀行的監管,而對規模較大的銀行監管將幾乎維持不變。

這些變化是美聯儲為減輕社區和地區金融機構的監管負擔而采取的最新舉措,將解除對它們在金融危機後實施的一些限制。

美聯儲主席傑羅姆-鮑威爾(Jerome Powell)在一份聲明中稱:“擺在我們面前的提案將對風險較小的企業作出實質性的更寬鬆的要求,同時對那些對金融體系和經濟構成最大風險的企業維持最嚴格的要求。這些提議希望為那些明顯處於中間位置的公司保持一個中間立場。”

根據該計劃,銀行被分為四類,每一類都有不同的風險級別。最低級別的銀行擁有1000億至2500億美元的資產。它們“將受到大幅降低的監管”,包括被排除在美聯儲進行的壓力測試之外。

下一個水準將是那些資產超過2500億美元或資產“超過一定風險門檻”1000億美元的銀行。它們將受到“強化標準”的約束,這些標準將根據銀行的風險狀況量身定製。

第三類資產的重點在“全球規模”,即資產規模在7000億美元以上,或跨境活動規模在750億美元以上的銀行。他們被適用於“更嚴格的審慎標準”。

最後一類是被視為具有全球系統重要性的銀行,對它們的監管標準將維持金融危機後的標準不變。

美聯儲在一份備忘錄中表示,總體目標將是減輕監管負擔,“同時保持過去10年取得的成果”,以穩定金融體系,防範再次出現危機期間發生的“大而不能倒”的局面。

鮑威爾說:“國會和美國人民理所當然地希望我們能夠建立一個有效和高效的監管制度,使我們的金融系統保持強大,保護我們的經濟,同時不增加不必要的負擔。”

在新規頒布5個月前,美國國會減輕了資產在500億美元至1000億美元之間的銀行的負擔,讓他們不必遵守多德-弗蘭克(Dodd-Frank)改革中一些更為嚴格的條款。美國國會之前要求美聯儲為超過1000億美元資產門檻的銀行制定規則,周三公布的變動反映了美聯儲所制定的新規。

美聯儲負責監管的副主席蘭德爾-誇爾斯(Randal Quarles)強調,規模在1000到 2500億美元之間的銀行“沒有顯示出顯著的關聯性和複雜性。”它們將不受“流動性覆蓋率”(liquidity coverage ratio)的約束。“流動性覆蓋率”幫助確定銀行的風險狀況。這類銀行包括道富銀行(State Street)、BB&T和Suntrust。

對於資產規模最高的銀行來說,這些規定依然有效,不過美聯儲官員周三說,他們正在考慮放棄年度公共壓力測試。這些銀行仍將被要求每年進行測試,但只需要每兩年報告一次結果。(爾夫)

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