城市人才新政：福利與局限都要提前講清楚

西坡 時評作者

5月7日，華商網報導：近日發布的《西安市2018年新落戶人口適齡子女就學實施辦法》提到“3月23日後落戶西安人口，須在原戶籍所在地參加中考錄取；2017年11月21日以後的新落戶人口，須回原戶籍所在地參加2018年高考”。這個消息引發輿論對於西安市人才新政的誠意產生質疑。

眾所周知，這兩年西安市大刀闊斧降低落戶門檻、吸引各類人才人口，難道把人引來只是為了房地產去庫存？許多網友心中泛起這樣的疑慮。

但這件事有一定的誤會成分。我查了一下西安市教育局官網，發現《西安市2018年新落戶人口適齡子女就學實施辦法》這份檔案其實是2018年3月22日發布、3月29日上網的。檔案提到，西安市中考報名時間為2018年3月19日至23日，所以3月23日之後落戶人口沒辦法參加今年中考。鑒於2018年3月23日之前落戶人口今年便可以在西安中考，中考將來不會成為問題。

不過高考是比較麻煩的。陝西規定，截至高考當年8月31日，本人常住戶籍在陝且滿3年，本人高級中等教育階段在陝連續學籍滿3年，可申請在戶籍所在縣（區）報名參加高考。這個政策適用於陝西全省，自然也不是針對西安新市民。

需要追問的只是，西安市相關部門在大力招攬人才的時候，有沒有將相關情況全部介紹清楚？如果隻講福利不講局限，新落戶人員難免有上當的感覺。而且由於各省市政策不一致，會不會出現兩頭都難以參加考試的個案？

利弊提前講清楚，才能避免沒必要的麻煩，公眾對政策的初衷與誠意才不會滿腹狐疑。城市人才戰爭此起彼伏，肯定不會只有西安才會遇到這樣的問題。

而更重要的是，每個城市都應該意識到，吸引人才不是一錘子買賣。除了要承諾要不折不扣地兌現之後，人才進來之後的諸多事項更要有遠期預案。比如醫院、學校、養老院的軟硬體條件都要及時跟進，否則日後出現就醫難、上學難、養老難，不僅會傷及政府公信力，還可能引發新老市民之間的衝突。

由於陝西省內有上百所大中院校，該省的高考錄取率一直明顯高於周邊省份，因此西安人才新政引發的“新高考移民”憂慮並非無中生有。再過幾年，考生劇增將成為現實中的難題。遺憾的是，當地官方至今還沒有正面回答這個問題。凡事預則立不預則廢。如果不早做預案，並與市民及時溝通，矛盾遲早會爆發。