12月起這些新規要來！惡意透支信用卡超五萬元可入刑

中新經緯客戶端12月1日電 惡意透支信用卡超五萬元可入刑，“掃黃打非”舉報非法出版最高獎60萬，北京市新建住宅交付前需讓購房人查驗……12月起又有一批新規實施，哪些關係到你的生活？快來了解一下吧。

全國性新規：

惡意透支信用卡超五萬元可入刑

11月28日，最高法、最高檢聯合下發《關於修改〈關於辦理妨害信用卡管理刑事案件具體應用法律若乾問題的解釋〉的決定》(下稱《決定》)，對惡意透支型信用卡詐騙罪的定罪量刑標準進行上調。根據《決定》，惡意透支信用卡，數額在五萬元以上不滿五十萬元的，將被認定為刑法規定的惡意透支信用卡“數額較大”。《決定》將於2018年12月1日起施行。

根據我國刑法第196條規定，惡意透支信用卡，數額較大的，處五年以下有期徒刑或者拘役，並處二萬元以上二十萬元以下罰金；數額巨大或者有其他嚴重情節的，處五年以上十年以下有期徒刑，並處五萬元以上五十萬元以下罰金；數額特別巨大或者有其他特別嚴重情節的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，並處五萬元以上五十萬元以下罰金或者沒收財產。

《決定》對什麽是“惡意透支”也作出進一步明確。持卡人以非法佔有為目的，超過規定限額或者規定期限透支，經髮夾銀行兩次有效催收後超過三個月仍不歸還的，應當認定為刑法第196條規定的“惡意透支”。

“掃黃打非”獎勵新規：舉報非法出版最高獎60萬

近日，全國“掃黃打非”工作小組辦公室、財政部、國家新聞出版署、國家版權局四部門，聯合修訂並發布新的《“掃黃打非”工作舉報獎勵辦法》(下稱《辦法》)，從2018年12月1日起施行。

《辦法》規定，對舉報非法出版活動的，最高獎勵可達60萬元；對舉報涉及危害未成年人身心健康、危害社會公德的網絡資訊和網絡應用的，最高獎勵可達5萬元。

《辦法》明確了屬於“掃黃打非”舉報獎勵範圍的十六種情形，涵蓋網上網下危害意識形態安全、文化安全、未成年人身心健康、新聞出版行業秩序的各類涉“黃”涉“非”問題。同時，明確符合舉報獎勵的條件，以及不屬於舉報獎勵範圍的情形。

全國“掃黃打非”辦公室負責人介紹，這次修訂舉報獎勵辦法，有利於充分鼓勵、調動群眾參與“掃黃打非”工作的積極性，有助於打擊涉及“黃”“非”活動的違法犯罪分子，進一步推動“掃黃打非”工作深入開展。

老片重映需再審 放映影院不得超2500家

11月8日，國家電影局下發了《國產電影複映暫行規定》(下稱《規定》)，於2018年12月1日起施行。

《規定》明確了複映影片是取得《電影公映許可證》或公映許可，距首次公映結束超過兩年再次進行發行放映的國產電影。

《規定》頒布以後，複映的影片必須進行內容重審和重新發放公映許可證。且全部放映範圍不超過2500個影廳，每家影院放映單部複映影片的影廳不超過1個。這意味著複映影片的全國排片佔比將受到嚴格限制。

此前，王家衛的《東邪西毒》、吳宇森的《英雄本色》、周星馳的《大話西遊之大聖娶親》等經典名片都曾重映過。對此，《北京青年報》評論指出，《規定》發布後，《大話西遊之大聖娶親》2017年第三次上映時票房斬獲近1.7億票房的情形，或將難以再現。

防豬瘟出大招！生豬運輸車輛需備案

近日，我國多個省份發現非洲豬瘟疫情。據流行病學調查結果顯示，生豬長距離調運是疫情跨區域傳播的主要原因。10月31日，農業農村部發布第79號公告，對生豬運輸車輛備案有關要求作出了具體規定，並明確了1個月的過渡期限，自2018年12月1日起施行。

根據該公告，生豬運輸車輛應當在承運人所在地縣級畜牧獸醫主管部門備案；承運人通過公路運輸生豬的，應當使用已經備案的生豬運輸車輛，並嚴格按照動物檢疫證明載明的目的地、數量等內容承運生豬；跨省、自治區、直轄市運輸生豬的車輛，以及發生疫情省份及其相鄰省份內跨縣調運生豬的車輛，應當配備車輛定位跟蹤系統，相關資訊記錄保存半年以上。

公告規定，生豬運輸車輛應當符合以下條件：採用專用機動車輛，車輛載重、空間等與所運輸的生豬大小、數量相適應；廂壁及底部耐腐蝕、防滲漏；具有防止動物糞便和墊料等滲漏、遺撒的設施，便於清洗、消毒；隨車配有簡易清洗、消毒設備；具有其他保障動物防疫的設施設備。

農業農村部指出，一旦發現運輸車輛未按規定進行清洗、消毒，承運未附有動物檢疫證明生豬，以及未按規定備案等情形的，將由動物衛生監督機構按照《中華人民共和國動物防疫法》有關規定處理。

危險貨物運輸新規實施，你喝可樂、雪碧也受影響

8月29日，交通運輸部發布《危險貨物路線運輸規則》(JT/T 617) (下稱新《規則》)，於2018年12月1日起實施。2018版《規則》相較於2004版在危險貨物路線運輸安全管理方面更為標準化、規範化和系統化。

在運輸條件豁免方面，新《規則》規定，某些危險貨物在符合特定條件的情況下可以豁免危險貨物相關要求，按普貨進行運輸。採用有限數量/例外數量包裝形式托運危險貨物，滿足量的大小及包裝基本要求，即可豁免承運企業資質、運輸車輛及其外觀標誌、人員資格、路線通行等有關危險貨物運輸的要求。這對於危險貨物生產部門來說意義重大。

交通運輸部公路科學研究院主任工程師吳金中解讀新《規則》時指出，其重要意義在於提高了危化品物流的整體安全水準和運輸效率。例如，由於新標準在實踐中對於符合要求的二氧化碳氣瓶運輸企業資質、操作要求的豁免，企業運輸符合要求的二氣化碳氣瓶，不必另派危險貨物運輸專車，在允許的規定時間配送上門，而是可以用普貨車輛與普通貨物一同運輸。這一舉措，使不少餐飲企業大大降低了運輸成本，保證了對可樂、雪碧等碳酸飲料的實時供給。

地方性新規：

北京：新建住宅交付前需讓購房人查驗

北京市住建委日前發布了《關於對新建住宅交付使用前實施房屋品質查驗的通知》(下稱《通知》)，2018年12月1日起施行。

按照《通知》規定，北京市新建住宅，包括商品住房、回遷房以及經濟適用住房、限價商品住房、定向安置住房、自住型商品住房、共有產權住房等政策性住房等，在施行之日房屋部門工程品質竣工驗收合格且未交付使用的，建設部門應當組織購房人依據國家和北京市相關法律法規、標準規範及施工圖設計檔案等對房屋施工品質進行查驗。

在購房人查驗出房屋施工品質問題時，《通知》明確了相關的解決管道：對房屋查驗中發現品質問題的，按照房屋買賣合約約定的處理方式進行處理；對房屋品質查驗中發現違反強製性標準品質問題的，購房人可以向建設行政主管部門投訴，由建設行政主管部門依法處理。對房屋交付使用後發現品質問題的，《通知》明確按照國家和北京市工程品質保修相關法律法規、標準規範規定以及合約約定進行處理。

“霸座”有治了！廣東通過《鐵路安全管理條例》

9月30日，廣東省人大常委會通過《廣東省鐵路安全管理條例》(下稱《條例》)，明文禁止火車霸座行為，《條例》自2018年12月1日起施行。

《條例》規定，鐵路運輸企業應當按照國家有關規定實行車票實名購買、查驗制度，並公開紙質、電子車票的使用規則。無有效車票、車票所記載身份資訊與本人真實身份資訊不符的，鐵路運輸企業有權拒絕其進站乘車。旅客應當按照車票載明的座位乘車，不得強佔他人座位。

與此同時，《條例》還要求，鐵路運輸企業應當按照規定建立健全鐵路旅客信用資訊管理制度，對擾亂鐵路站車運輸秩序且危及鐵路安全、造成嚴重社會不良影響，以及嚴重違反鐵路運輸企業安全管理規章制度的失信行為進行記錄，並按照規定推送全國和地方信用資訊共享平台。有關部門和鐵路運輸企業應當依法對失信行為實施聯合懲戒。

河北：子女強行“啃老” 老人有權拒絕

日前，河北省十三屆人大常委會第五次會議通過了《河北省老年人權益保障條例》(下稱《條例》)，對全省六十周歲以上的公民權益保障工作從家庭贍養與扶養、社會保障、法律責任等多個方面進行了系統規定。該《條例》自2018年12月1日起施行。

在家庭贍養與扶養方面，《條例》規定，贍養人應當履行贍養義務，不得以放棄繼承權、一次性給付贍養費、老年人婚姻關係變化等理由，拒絕履行贍養義務。贍養人也不得違背老年人意願將共同生活的老年夫妻強行分開贍養。

《條例》還規定，已成年且有獨立生活能力的贍養人要求老年人給予經濟資助的，老年人有權拒絕。子女或者其他親屬竊取、騙取、強行索取老年人儲蓄金、養老金、退休金、政府補貼、養老服務卡(券)以及其他財產性權益的，構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

江蘇：中小學教師有償補課一律停職

近日，江蘇省教育廳今天頒布檔案，決定在全省中小學開展拒絕有償補課公開承諾活動。江蘇省教育廳要求全省中小學教師，在11月30日前，均要簽署省教育廳統一制定的《江蘇省中小學教師拒絕有償補課公開承諾書》。

江蘇省教育廳強調，要嚴肅查處繼續開展有償補課行為，從2018年12月1日起，對仍然明知故犯、不收手不知止、頂風違紀違法的人員，一經發現，一律先停職，待調查處理。對情況查實的，鑒於不講師德誠信，應依據規定從嚴從重處理，直至取消其教師資格甚至辭退(聘)開除，是中共黨員的，同時給予黨紀處分，並由各設區市及時報省教育廳。(中新經緯APP)