《海南省清潔能源汽車發展規劃（公開征求意見稿）》：力爭2030年實現全域汽車清潔能源化
邵長春/海南日報
按照省委、省政府的要求，省工業和資訊化廳近期組織編制完成了《海南省清潔能源汽車發展規劃（公開征求意見稿）》（以下簡稱《規劃》），並於23日正式公開向公眾征求意見。
省工信廳負責人表示，《規劃》圍繞2030年中長期願景制定了三個階段性目標，對全省清潔能源汽車推廣應用和新能源汽車全產業鏈發展具有重大指導意義。
《規劃》指出，經過多年發展，我省清潔能源汽車推廣應用已具備一定基礎，而目前車輛尾氣汙染已成為我省大氣主要汙染源，推廣清潔能源汽車是優化空氣品質、解決交通汙染的有效途徑。
《規劃》強調，要堅持生態強省戰略，建成國際首創的清潔能源汽車生態之島，打造全球範圍內的首次全域性推廣應用創新案例；建成開放、共享的清潔能源汽車示範之島，以及可持續發展、跨界協同的清潔能源汽車創新之島。
公務車新增和更換車輛將100%使用新能源汽車
《規劃》設定了我省清潔能源汽車推廣技術路線，新能源汽車將作為中長期、全領域重點應用產品。
純電動汽車作為主流產品，覆蓋公務車、城內公交、巡遊計程車等公共服務領域以及租賃車、網約車、城市環衛等社會運營領域和私人使用領域。
而插電式/增程式混合動力汽車作為過渡性產品，主要在私人使用領域及網約車、租賃車等社會運營領域應用；燃料電池汽車作為未來發展的重要產品技術，前期重點針對社會運營領域以及景區、園區等封閉區域開展示範運營，並逐步擴大至其他用車領域。
天然氣汽車作為特定區域、特殊用途、特定領域的階段性補充產品，主要應用於城鄉客運、長途中重卡等中大型和中長距離的客運、物流運輸貨車等。
我省將以政府財政支出和直接或間接管控的各級黨政機構及國有企事業部門公務、公交、巡遊出租等領域用車為突破口，率先啟動清潔能源化工程。自規劃發布起，除特殊用途外，公務車新增和更換車輛將100%使用新能源汽車。
社會運營領域將充分利用細分領域車輛使用批量化、線路固定、強度高等特點，約束和引導並舉，在輕型物流配送、城市環衛、網約車、租賃車、旅遊車、班線車等領域加快推進清潔能源化。同時，積極培育私人消費者用車習慣。
海口三亞儋州瓊海三沙列入重點先行區域
《規劃》強調，將全省推進汽車清潔能源劃分為重點先行區域、優先發展區域和積極促進區域三級梯隊。
重點先行區域包括海口、三亞、儋州、瓊海、三沙；優先發展區域包括文昌、萬寧、陵水、東方、澄邁；積極促進區域包括五指山、樂東等9個中西部市縣。
海口要大力支持市內核心區域和江東新區、美安科技新城、美蘭臨空產業園、觀瀾湖旅遊度假區等特色區域打造清潔能源汽車配套基礎設施建設運營示範區。
三亞要探索創新“清潔能源汽車+國際旅遊城市”發展路徑，在機動車保有量控制、交通監督管理、基礎設施建設完善等方面先行先試。
優先發展區域各市縣將重點依托環島濱海旅遊公路的巨大優勢，以東西兩翼加快發展為契機，推動文昌和澄邁積極融入海口推廣應用示範圈。
積極促進區域各市縣將結合旅遊服務業，在熱帶雨林國家公園，自然保護區、風景名勝區、鄉村特色小鎮等區域打開推廣應用突破口，通過探索建立若乾零碳排放區，助力中部山區生態保育。
2025年前後適時啟動省內禁止銷售傳統燃油汽車的時間表研究工作
《規劃》還明確了推廣清潔能源汽車的重點任務，強調要建成高效、綠色、智能的能源加注基礎設施網絡，堅持充電為主、加氣為輔，加氫提前布局的原則，力爭通過3-5年時間，建成覆蓋全省、滿足各類型清潔能源汽車應用基本需求，數量富余、快慢充互補、多場景結合、智能化的充電網絡和加氣網絡。
到2020年，省內充電基礎設施總體車樁比例要小於3：1，2025年確保小於2：1，公共充電樁方面小於7：1；全省高速公路單向公用充電區服務距離應小於50公里，實現全域快速交通主骨架和充電網絡融合協同，尤其是環島旅遊公路先行推進建設完善。
同時，推進增量和存量汽車雙向清潔能源化，實施嚴格的機動車總量控制，2025年前後適時啟動省內禁止銷售傳統燃油汽車的時間表研究工作；合理分配各領域、各區域的汽車增量指標；重點引導私人使用領域在報廢更新、新增購車環節購買新能源汽車。
《規劃》強調要完善新能源汽車社會化的便利、經濟使用環境，打通“停”“行”關鍵環節。發揮政府公共資源的調控管理能力，研究制定省內新能源汽車專屬通行和停車位等公共資源使用差異化管理政策；鼓勵海口、三亞等交通擁堵較為嚴重地區，實施分時段、分區域限行政策，並給予新能源汽車非受限路權，在條件允許區域探索設立專用車道；並實施新能源汽車專屬停車位或實施優惠停車費用政策。
責任編輯：李彥麗
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