加力穩崗拓崗 穩就業政策落地見效

新華社北京7月25日電 《經濟參考報》7月25日刊發文章《加力穩崗拓崗 穩就業政策落地見效》。文章稱，千方百計減負穩崗、多措並舉加力擴崗、著力抓好重點群體……今年以來，從中央到地方，一系列穩就業舉措密集頒布。數據顯示，1至6月，全國城鎮新增就業654萬人，完成全年目標任務的59%，就業局勢保持總體穩定。

人社部相關負責人表示，隨著穩經濟一攬子政策措施加快落地，疫情防控和經濟社會發展高效統籌，各方面圍繞就業同向發力，就業局勢有望繼續回暖。

減負穩崗：保市場主體穩就業

6月初，天地偉業技術有限公司账面上多了一筆65萬元的失業保險穩崗返還補貼，這讓公司人事主管楊鑫鑫很是驚喜，“有了這筆補貼資金，公司用於人才招聘、培養和員工福利的預算資金將更加充沛。”

7月，120多名高校畢業生入職該公司，從事開發、技術研究等崗位工作。公司還計劃在未來三年內，繼續擴大中高端人才、應屆畢業生的招聘名額，將現有2000多人的員工規模拓展至3000人左右。

今年以來，我國提高穩崗返還標準，將中小微企業失業保險穩崗返還比例由60%最高提至90%，大型企業由30%提至50%。1至6月，全國共向584萬戶企業發放失業保險穩崗資金331億元。同時，新增留工補助政策，目前全國已向195萬戶企業發放留工補助資金87億元。

穩崗紅利快速釋放，紓困減壓加力加效。“上半年我們共享受社保費減免15.39萬元，切實降低了企業繳費負擔。”蘇魯海王醫藥集團有限公司相關負責人告訴記者，疫情以來企業營業收入下滑，降低社保費率、緩繳社保費等政策解了企業“燃眉之急”。

今年在延續實施階段性降低失業保險費率政策的基礎上，疊加實施對5個特困行業企業、17個困難行業的困難企業以及疫情影響嚴重地區生產經營出現暫時困難的中小微企業和個體工商戶階段性緩繳失業保險部門繳費部分，緩繳期間免收滯納金。1至6月，通過降費率和緩繳，共減收失業保險費715億元。

全面推廣降費率“直兌直達”，穩崗返還“免申即享”，進一步提升了企業獲得感。

近日，山東益源環保科技有限公司接到當地人社部門電話，經數據共享和信息比對核實，該企業符合穩崗返還條件，免予申請，7.4萬餘元返還資金可直達企業账戶。“零申請、零填表、零跑腿，有關部門直接把補貼資金發到企業账戶，太貼心了！”該公司副總經理潘嬋說。

加力擴崗：多舉措增加就業崗位

“不僅有了收入，還能讓村裡的環境變好，這讓我感到自己的工作很有價值。”今年51歲的山東棗莊市嶧城區底閣鎮陶墩村村民田鳳英，最近申請上了負責魚塘保潔的生態公益崗，這解決了她此前無工作、缺收入的困難。

“截至6月底，山東共開發崗位41.86萬個，安置上崗人員41.38萬人，提前完成全年目標任務。”山東省公共就業和人才服務中心主任衣軍強說。

持續加大招聘力度、開發基層就業崗位、高校書記校長訪企拓崗、積極支持創新創業……今年以來，從部委到地方多措並舉加力擴崗。

數據顯示，今年以來，人力資源服務機構開展“百日千萬網絡招聘產業園專場”“國聘行動”等活動，目前共有1.5萬家企業提供89萬個就業崗位。全國2169所高校通過實地走訪、視頻會議等多種方式拜訪5.8萬家用人部門，為畢業生拓寬崗位達114.9萬個。今年中央財政支持招募3.4萬高校畢業生參加“三支一扶”計劃，比去年增加了2000名。

7月13日召開的國務院常務會議提出，更多用市場化社會化辦法增加就業崗位。人社部就業促進司司長張瑩表示，下一步將加力促進創業和靈活就業。實施重點群體創業推進行動，深入實施創業培訓，跟進提供創業擔保貸款等融資支持。健全靈活就業勞動用工和社會保障政策，開展新就業形態就業人員職業傷害保障試點，加強零工市場建設，支持靈活就業健康發展。

強化服務：著力抓好重點群體

“每一位畢業生的就業情況、動向，都有專門的老師清楚掌握，針對暫未就業的學生，學校還指派了老師精準指導。”中南大學就業指導中心主任徐讚說，學校積極做好未落實去向學生的幫扶工作，通過提供“一對一”的求職谘詢、簡歷修改、面試模擬、定點推介崗位等方式提供精準幫扶，已有32名學生在幫扶下簽約中興通訊、比亞迪、三一重工等企業。

今年以來，人社部把促進高校畢業生就業作為重中之重，進一步加大政策支持、服務助力、權益保障、困難幫扶，全力做好高校畢業生就業工作。張瑩說，從7月開始，啟動實施離校未就業畢業生服務攻堅行動，集中對未就業畢業生進行就業幫扶。

為幫助畢業生實現盡早就業、高質量就業，長沙市雨花區人社局今年以來在各高職院校舉辦職業指導專題講座。近日舉辦的高校畢業生就業服務季活動提供就業崗位2000余個。

優化服務的同時，還要提升就業能力。人社部數據顯示，今年以來，進一步加強製造業和托育、護理、康養、家政等民生領域急需緊缺職業（工種）職業技能培訓。1至6月，發放職業培訓券588.73萬張。

“一系列政策措施發揮積極效果，就業形勢出現好轉，但穩就業特別是重點群體就業仍面臨較大壓力。”國家統計局人口和就業統計司司長王萍萍表示，下一步，要繼續加大就業政策實施力度，促進就業形勢不斷改善。（記者班娟娟、邵魯文、謝櫻、宋瑞/北京、濟南、長沙、天津報導）