商務部：美若對華新征關稅 中方將做出必要反製

　　商務部：美若對華新征關稅 中方將做出必要反製

　　本報記者 夏旭田 實習生 雷阿嬌 北京報導

　　導讀

　　如果美方對華采取任何新的加征關稅措施，中方將視美方的行動采取必要的反製措施，針對自美進口約600億美元商品加征關稅的清單已經公布。

　　山雨欲來風滿樓。

　　美國對華2000億美元輸美商品加征關稅已經完成了公眾意見征詢，儘管超過9成參與者持反對意見，但川普並沒有收手的跡象。

　　在9月6日的商務部新聞發布會上，商務部新聞發言人高峰稱，如果美方不顧征求意見中絕大多數企業的反對，一意孤行，對華采取任何新的加征關稅措施，中方將不得不做出必要反製。

　　中方600億反製清單已公布

　　美東時間9月5日是川普對華2000億美元商品加征關稅書面意見征詢的截止日期，在此之前，美方舉行了為期六天的公開聽證會，會議上來自美國、中國的350家企業代表中超過90%反對對華加征關稅。

　　不過，外界普遍認為，在公眾意見征詢期結束後，川普將繼續推進對2000億美元中國商品徵收關稅的計劃。

　　中國國際經濟交流中心總經濟師陳文玲在接受21世紀經濟報導記者採訪時表示，美國首輪對華征稅已經公布的2000多份書面評論意見中，反對意見超過九成，然而並未阻止川普的步伐。新的2000億商品清單引來了更多的反對意見，聽證會第一天60家企業中只有3家表示支持，其它全部反對。

　　在9月6日的發布會上，高峰表示，一段時間以來，美方嚴重違反世貿組織規則，不斷頒布單邊措施，使中美貿易摩擦持續更新，既損害了中美兩國企業和消費者的利益，也損害了全球價值鏈和產業鏈的安全。如果美方不顧征求意見中絕大多數企業的反對，一意孤行，對華采取任何新的加征關稅措施，中方將不得不做出必要反製。

　　高峰稱，在美方公布擬對中國2000億美元進口商品加征關稅之後，中方已經於8月3日公布了針對自美進口約600億美元商品加征關稅的反製措施，商品清單已經公布。如果美方一意孤行，中方將視美方的行動采取必要的反製措施。

　　7月10日，美國宣布擬對2000億美元中國商品加征關稅，涉及六千余種商品。8月2日，美國貿易代表辦公室發布聲明稱，考慮將對2000億美元中國商品征稅的稅率從10%提升至25%。

　　對外經濟貿易大學中國WTO研究院院長屠新泉接受21世紀經濟報導記者採訪時表示，美國的2000億清單仍集中在中間產品上，企圖減小對個人消費者的衝擊，但對如此大規模的產品征稅，必然會抬高日用消費品的成本，而且中間品成本的上升必然會傳導至下遊的終端產品。

　　美國紐約聯邦儲備銀行上周公布的一項調查顯示，美國已有68%的製造企業、44%的服務企業成本大幅度上升，1/3的製造業企業、1/4的服務業海外銷售額大幅度下降，51%的製造業企業、40%的服務業企業預計未來的利潤將大幅度下降。

　　美國再次推動貿易戰更新後，中國也公布了反製清單。8月3日，國務院關稅稅則委員會決定擬對原產於美國的5207個稅目約600億美元商品，加征25%、20%、10%、5%不等的關稅。這一清單涉及農產品、食品、建築材料、金屬原材料、化工產品、機電產品等諸多領域。

　　中國前駐舊金山、紐約總領館經濟商務參讚何偉文告訴21世紀經濟報導記者，中國的關稅清單是對美國更新貿易戰正當的反製措施，在關稅稅率上更加細化、靈活，不同稅率的確定首先取決於這些產品在中國的可替代性，其次則取決於對於川普政府的打擊力度。

　　在北京大學國家發展研究院副院長余淼傑看來，相較於此前的反製清單，新的清單在內容上更加分散。新的清單包含五千多項商品，幾乎每一個大類、大部分品種都有涉及，是對美的全方位反擊。

　　中國國際經濟交流中心副理事長魏建國告訴21世紀經濟報導記者，中國的貿易反製清單更負責任。首先照顧了企業的承擔能力，應對美國25%“一刀切”的關稅，中國分四個等級頒布了不同稅率的區別對待的報復關稅。其次，中國還照顧到商品在全球的供應鏈、服務鏈和生產鏈的完整性。第三，不僅考慮到當前，更照顧到長遠影響，針對2000億美元關稅清單的反製，中方更注重長期影響。

　　雙方仍保持接觸和溝通

　　“中方再次重申，任何施壓措施對於中國都是無理、無效的。貿易戰解決不了任何問題，只有平等、誠信的對話和磋商才是解決中美貿易摩擦的正確選擇。”高峰在發布會上強調。

　　“據我了解，8月22-24日，中美雙方就經貿問題在華盛頓舉行的副部級磋商結束後，雙方工作層仍在繼續保持接觸和溝通，就彼此關心的問題交換意見，致力於解決中美經貿問題。”高峰介紹。

　　商務部研究院國際市場研究所副所長白明告訴21世紀經濟報導記者，中美之間的磋商可能不盡如人意，但磋商仍在繼續就是個積極的信號。中方已經多次強調，平等和誠信是開展新的磋商的兩個基本前提。

　　高峰指出，日前終止的歐盟光伏案堪稱在經貿領域通過對話與磋商，妥善化解矛盾和分歧，實現互利共贏、共同發展的一個典範。

　　自2012年案件發起以來，中歐雙方經過多輪磋商，達成了價格承諾的妥善處理機制，避免了貿易摩擦的進一步更新。9月3日，歐方宣布終止對華光伏產品的雙反措施。

　　“這反映了兩國業界的呼聲，也是在當前個別國家單邊主義、貿易保護主義抬頭的大背景之下，歐方推動自由貿易向前發展的務實舉措。”高峰稱，“措施的終止，使中歐雙邊光伏產品的貿易恢復到正常的市場狀態，為兩國業界的合作提供了更加穩定和可預期的商業環境。中方願與歐方共同努力，繼續維護自由貿易和以規則為基礎的多邊貿易體制。”

　　高峰表示，中方將密切關注加征關稅帶來的各種影響，采取有力措施幫助在華經營的中外資企業克服困難，有信心、有能力、有辦法維護中國經濟平穩健康發展。

　　白明表示，不斷更新的貿易戰為中國經濟的平穩運行帶來了嚴峻的挑戰，這種外部不確定性容易與國內經濟產生聯動，因此穩外貿、穩外資、穩預期列入“六穩”，成為下半年經濟工作的重要內容。

　　值得注意的是，7月中國貨物貿易順差是1769.6億元，相比此前大幅收窄，服務貿易逆差是1516.4億元，相比6月有所擴大，這是否受到中美經貿摩擦的影響？

　　高峰指出，中國從不刻意追求貿易順差。今年7月貨物貿易順差收窄，主要是因為進口持續大幅增加，也是過去一段時間順差變化趨勢的延續。自2016年第三季度以來，中國貨物貿易進口增速持續高於出口增速，貿易順差連續8個季度呈收窄態勢。

　　高峰表示，中國貨物貿易進口的持續快速增長，主要得益於國內經濟的平穩健康運行和消費潛力的釋放。這是中國不斷向世界開放市場、主動降低進口關稅、積極擴大進口的結果，也是滿足國內日益增長的生產和消費需求的努力。

責任編輯：陳永樂