中國擬對美600億美元商品加征關稅：同等比例反擊

　　中國擬對美600億美元商品加征關稅： 從同等力度反擊到同等比例反擊

　　本報記者 夏旭田 實 習 生 龍愛玲 劉洋 北京報導

　　對於美國擬對2000億美元中國商品加征25%關稅的措施，中國做出了強硬反擊。

　　8月3日，國務院關稅稅則委員會決定對原產於美國的5207個稅目約600億美元商品，加征25%、20%、10%、5%不等的關稅。當天公布的清單涉及農產品、食品、建築材料、金屬原材料、化工產品、機電產品等諸多領域。

　　商務部表示，中方的差別化稅率反製措施是理性和克制的，是在廣泛聽取意見、認真評估影響後提出的，特別是充分考慮了人民的福利、企業的承受力和維護全球產業鏈運轉等因素。征稅措施的實施日期將視美方行動而定，中方保留繼續頒布其他反製措施的權利。

　　分析認為，中國反擊措施鬆緊有度、輕重適宜，在關稅稅率上更加靈活，中國正從同等力度反擊走向同等比例反擊，當前中國必須做好“備戰促和”的準備。

　　新清單更分散

　　2018年7月11日美國政府發布了對從中國進口的約2000億美元商品加征10%關稅的措施。8月2日美國貿易代表聲明稱擬將加征稅率由10%提高至25%。

　　國務院關稅稅則委員會稱，美方背離了雙方多次磋商共識，單方面再次更新了貿易摩擦，嚴重違反世界貿易組織規則，破壞全球產業鏈和自由貿易體制，實質性損害了我國國家和人民利益，也將對包括美國在內的世界經濟發展造成負面影響。

　　針對美方上述措施，中方被迫采取反製措施。國務院關稅稅則委員會決定對原產於美國的5207個稅目約600億美元商品，加征25%、20%、10%、5%不等的關稅。

　　其中，加征25%關稅的商品包含2493項稅目，加征20%關稅的包含1078個稅目，加征10%關稅的包含974個稅目，加征5%關稅的包含662個稅目。征稅範圍涉及農產品、食品、皮革、木材，以及多項建築材料，金屬原材料、化工產品，同時也包括路由器、交換器等多項機電產品。

　　商務部新聞發言人8月3日就此表示，由於美方不顧雙方企業和消費者利益，一再更新事態，中方不得不采取必要的反製措施，以捍衛國家尊嚴和人民利益，捍衛自由貿易和多邊體制，捍衛世界各國共同利益。

　　中國前駐舊金山、紐約總領館經濟商務參讚何偉文告訴21世紀經濟報導記者，中國的關稅清單是對美國更新貿易戰正當的反製措施，在關稅稅率上更加細化、靈活，不同稅率的確定首先取決於這些產品在中國的可替代性，其次則取決於對於川普政府的打擊力度。

　　在北京大學國家發展研究院副院長余淼傑看來，相較於此前已加征關稅的340億美元清單，新的清單在內容上更加分散。他告訴21世紀經濟報導記者，此前的清單側重於大豆、汽車等幾樣重要商品，這也是中國進口的重點，實現了對川普的重點打擊；而新的清單包含五千多項商品，幾乎每一個大類、大部分品種都有涉及，這是對美的全方位反擊。

　　他表示，在反擊策略上，中國正從同等力度反擊走向同等比例反擊，此前中美互相對340億美元商品加征了關稅，但由於中美貿易不平衡，中國開始轉向同等比例反擊。

　　“美國對2000億美元中國商品加征關稅，相當於中國5000億美元對美出口的40%；中國反製清單是600億美元，在中國近1500億美元自美進口商品中，佔比也是40%。”

　　保留頒布反製措施的權利

　　國務院關稅稅則委員會表示，相關措施將盡可能減少對國內生產、人民生活需要的影響。上述措施實施後，有關部門將會同社會各界對措施效果進行評估，力爭把措施對我國國內生產生活的影響降到最低。

　　商務部新聞發言人稱，中方的差別化稅率反製措施是理性和克制的，是在廣泛聽取意見、認真評估影響後提出的，特別是充分考慮了人民的福利、企業的承受力和維護全球產業鏈運轉等因素。

　　商務部研究院國際市場研究所副所長白明告訴21世紀經濟報導記者，中國此番反製措施整體鬆緊有度、輕重適宜，在注重反製效果的同時，更加注重減少對自身以及其他相關方的衝擊。

　　“反製措施並非越重越好。對於傷敵一千自損八百的領域，中方會更加慎重，考慮自己的承受能力。同時，作為負責任的大國，中國也更重視維護產業鏈相關方的利益。”

　　國務院關稅稅則委員會稱，中方采取上述加征關稅措施，目的是捍衛自身合法權益，通過反製措施遏製貿易摩擦更新。如果美方一意孤行，將其加征關稅措施付諸實施，中方將即行實施上述加征關稅措施。

　　商務部表示，中方始終認為，相互尊重、平等互利的原則基礎上進行協商，才是解決貿易分歧的有效途徑，任何單邊的威脅或訛詐只會導致矛盾激化，損害各方利益。征稅措施的實施日期將視美方行動而定，中方保留繼續頒布其他反製措施的權利。

　　白明稱，美方單方挑起了貿易戰的更新，中方發布反製措施後，不排除美國進一步更新貿易戰的可能，應做好進一步反製措施的準備。

　　“同時，中國對談判的大門一直是敞開的。正如今天（8月3日）外交部長王毅與美國國務卿蓬佩奧見面時所說的，中方願意在平等和相互尊重的前提之下，同美方通過談判來解決彼此關心的問題。”

　　余淼傑強調，當前中國必須做好“備戰促和”的準備。“打貿易戰不是中國的目標，中國願意追尋和平解決的方案，但前提是不能在他人的脅迫下來講和，中國做好備戰，最後可以打，也可以不打，中國不打第一槍，所以征稅措施的實施日期將視美方行動而定。”

　　國務院關稅稅則委員會稱，中方承諾將繼續按照既定部署和節奏，堅定不移地推動改革開放，堅定支持經濟全球化，堅定維護自由貿易原則和多邊貿易體制，與世界上一切追求進步的國家共同發展、共享繁榮。

　　（編輯：楊志錦，如有意見或建議請聯繫：[email protected]）

責任編輯：孫劍嵩