前5月全國財政收入同比增12.2% 稅收收入增長15.8%

　　2018年1-5月財政經濟實現良性循環

　　一、工業和服務業較快增長是財政增收的基本支撐

　　我國稅制結構以間接稅為主體，國內增值稅佔全部稅收的比重最高，約四成左右。從增值稅構成看，工商業增值稅佔60%左右，改征增值稅佔40%左右。今年以來，供給側結構性改革成效繼續顯現，工業生產穩中有升，前5個月工業增加值增長6.9%，比上年同期加快0.2個百分點，比2016年同期加快1個百分點，主要產品銷量穩定增長，帶動企業銷售收入較快增長，支撐工業增值稅較快增長。服務業生產指數連續5個月保持8%以上的較快增長態勢，服務業企業經營收入增長加快，帶動商業增值稅和改征增值稅較快增長。1-5月國內增值稅同比增長19%，其中工商業增值稅和改征增值稅同比分別增長18.5%和19.6%，合計拉高稅收收入增幅6.8個百分點。

　　二、供求關係改善PPI價格漲幅較高是財政增收的重要因素

　　財政收入以現價計算，在我國現行稅制結構下，稅收收入對工業品價格變化的彈性較高，PPI上漲直接影響企業銷售收入。前幾年由於產能過剩問題凸顯，PPI持續下降，導致2015年和2016年工業企業主營業務收入僅增長0.8%和4.9%，PPI對稅收增長貢獻率也為負值。隨著供給側結構性改革持續發力，供求關係明顯改善，2016年9月份PPI扭轉連續54個月下降態勢後進入上升通道，2017年全年PPI同比上漲6.3%，今年前5個月上漲3.7%，相應地，1-4月規模以上工業主營業務收入增長10.5%，拉動增值稅等相關稅收較快增長。

　　三、經濟發展品質較高效益較好促進財政提質增收

　　企業所得稅佔稅收收入的兩成左右，1-5月同比增長10.9%，主要受工業、商業、房地產和金融業企業利潤增長帶動，其中工業企業所得稅佔企業所得稅比重30%左右。今年以來去杠杆、降成本成效持續顯現，企業盈利能力增強，1-4月規模以上工業企業利潤同比增長15%，相應帶動工業企業所得稅增長。服務業蓬勃發展，商業企業所得稅增長也較快。個人所得稅佔稅收比重接近一成，1-5月同比增長20.6%，主要受居民收入增長以及年終獎金分紅發放等帶動。在經濟發展品質提高的同時，財政收入品質不斷改善，1-5月稅收收入佔財政收入比重88.6%，比去年全年提高5個百分點。

　　四、進口量價齊升帶動進口環節稅收增長

　　從歷史數據看，我國進口環節稅收增速與一般貿易進口額增速變化趨勢高度一致。今年以來，全球經濟保持復甦態勢，國際大宗商品價格繼續上漲，1-5月反映大宗商品價格的CRB指數同比上漲2.7%。同時，國內需求總體平穩，我國積極擴大進口，進口量也保持增長。在量價齊升的帶動下，進出口總體增長較快，1-5月一般貿易進口額同比增長14.9%，相應帶動我國進口環節稅收增長13.3%。

　　五、財政支出進度加快支撐經濟平穩增長

　　今年以來，各級財政部門認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，有效落實積極的財政政策，加大對供給側結構性改革、脫貧攻堅、生態環保等方面的支持力度，財政支出保持較高強度。1-5月全國財政支出82695億元，同比增長8.1%，進度比上年同期加快0.2個百分點， 與人民生活相關的教育、文化、醫療衛生、社會保障與就業等支出得到切實保障。中央財政進一步加大轉移支付資金撥付力度，1-5月對地方稅收返還和轉移支付32876億元，同比增長14.1%，完成年初預算的46.7%，比序時進度加快5個百分點，有效增強了地方提供基本公共服務能力。

　　經濟是財政的基礎。前5個月，供給側結構性改革不斷深化，經濟運行延續穩中向好態勢，經濟發展品質和效益提高，為財政收入實現較快增長奠定了堅實基礎，1-5月全國財政收入同比增長12.2%，其中稅收收入增長15.8%，主體稅種增長較快。同時，財政反作用於經濟，積極財政政策有效落實，有力促進了經濟社會平穩健康發展。

責任編輯：劉萬裡 SF014