增速回落 “三駕馬車”如何救場
來源：北京商報
7月國民經濟運行數據發布，經濟總體平穩之下仍藏風險。社會消費品零售總額增速回落，固定資產投資受基建拖累增速觸及近期低位，進出口貿易同樣承壓明顯。與此同時，隨著近期一系列旨在擴大內需、促進投資發展的政策舉措正在密集頒布，業內預計政策效應將在下半年顯現，而年內“三駕馬車”發力方向逐漸清晰。
擴內需
減稅降費促進消費增長
8月14日，國家統計局數據顯示，7月，社會消費品零售總額30734億元，同比增長8.8%，增速比上月回落0.2個百分點；1-7月，社會消費品零售總額同比增長9.3%，增速比上半年回落0.1個百分點。
國家統計局新聞發言人劉愛華表示，今年以來，影響消費市場的因素和去年有所不同，例如進口關稅的調整、電商的各種促銷活動等。這些因素對短期消費的增長都造成了一些擾動。所以，在分析社會消費品零售總額走勢的時候，需要排除這些因素的干擾，要看相對長期的走勢。“從中長期看，消費市場擴容、消費結構更新的態勢是沒有改變的，消費平穩增長具備有力的支撐條件和基礎。”劉愛華進一步表示。
消費能力和消費意願是影響消費的兩大因素，近期我國減稅降費政策的密集頒布，無疑給這兩大因素注入了新活力。具體來看，7月1日起，我國降低了1449個稅目的日用消費品進口關稅，此次降稅商品涵蓋食品、日化用品、醫藥健康等八類日用消費品。降稅消費品佔到所有進口消費品總稅目的七成之多，平均降幅更是高達55.9%。業內人士指出，降低關稅環節成本，無疑為廠商和市場降價開啟了太空，同時也豐富了消費者的選擇。
此外，備受矚目的個稅改革目前也正在加速推進。6月29日，個稅法修正案草案正式開始征求意見，依據草案，5000元起徵點有望在10月率先落地；同時子女教育支出、繼續教育支出、大病醫療支出、住房貸款利息和住房租金等專項附加扣除也納入草案。財政部相關負責人表示，按此標準並結合稅率結構調整測算，取得工資、薪金等綜合所得的納稅人，總體上稅負都有不同程度下降，特別是中等以下收入群體稅負下降明顯。
“個稅改革有利於增加居民收入，提高消費能力，釋放消費潛力。”商務部流通產業促進中心服務業研究室副主任、研究員陳麗芬表示，收入是影響消費的主因子，從我國居民消費支出與居民收入的變化情況來看，二者保持同步變化，變化趨勢基本一致。
商務部新聞發言人高峰此前透露，近期已對“消費更新行動計劃”進行全面部署，未來將持續推進消費市場平穩快速發展。除了加強城鄉便民消費服務中心建設以外，商務部還將在打造便民生活服務圈、擴大中高端商品進口、促進綠色循環消費、做好供應鏈創新與應用的試點、改造提升高品位步行街等方面，適時研究頒布相關的工作舉措，更好地推動消費更新。
促投資
基礎建設投資有望回暖
近期，隨著國家層面頻繁傳出推動基建投資發展的信號，業內預計投資將成為下半年穩定經濟增長的重要發力點。不過，國家統計局8月14日發布的數據顯示，2018年1-7月，全國固定資產投資（不含農戶）355798億元，同比增長5.5%，增速比1-6月回落0.5個百分點。基建投資同比增長5.7%，增速也較1-6月回落1.6個百分點。
“下半年，在上半年優化產業更新、結構調整的基礎上，可能會加大對交通、城市管網、高鐵的投資力度，補償實體經濟的不足。”首都經濟貿易大學產業經濟研究所所長陳及向北京商報記者分析，政策效應尚未顯現，但在大環境下，投資已成為我國今年下半年甚至明年經濟增長的重要支撐力量。
值得一提的是，1-7月，全國房地產開發投資同比增長10.2%，重回兩位數增幅，結束了自3月以來的下行趨勢。
陳及告訴北京商報記者，隨著國家對房地產管控的趨嚴，房地產對經濟的拉動作用會穩定增長。“房地產對國民經濟其他產業的拉動作用已十分明顯，且有關部門要穩房價就要提高房地產供應量，此外房地產還具有吸納流動性的作用，因此房地產投資增速會保持穩定狀態。”陳及表示。
同時，分產業看，1-7月，第一、二產業投資增速均比1-6月有所提高，而服務業投資增速回落0.8個百分點。我國產業結構的不斷優化正帶動著固定資產投資結構的調整。數據顯示，今年4月以來，製造業投資增速逐月回升。1-7月，製造業同比增長7.3%，增速比上半年和一季度分別提高0.5個和3.5個百分點，比全部投資高1.8個百分點。這其中，又以高端製造業投資增速最甚。1-7月，高技術製造業投資增長12.2%，增速比全部製造業投資高4.9個百分點。集成電路製造業，醫療診斷、監護及治療設備製造業投資更是增長近七成。
北京商報記者梳理發現，為鼓勵投資，近期國家發改委接連發布了一系列固定資產投資計劃，包括長江等內河高等級航道建設、國家重大科技基礎設施項目、公益性水電前期工作等，其中，用於太空環境地面模擬裝置等4個國家重大科技基礎設施項目投資近10億元。
而據國家發改委網站消息，今年上半年，國家發改委共審批核準固定資產投資項目102個，總投資2603億元，主要集中在高技術、社會事業和農林水利等領域。同時，遼寧、貴州、雲南、福建等地也紛紛頒布措施，對大數據、軟體和資訊技術、新能源等新興產業的投資比重明顯增加。
穩出口
貿易結構更趨多元化
在對外貿易方面，總體而言，7月我國外貿數據好於預期，據海關總署統計，7月中國進出口總值2.6兆元，同比增長12.5%。其中，出口1.39兆元，增長6%；進口1.21兆元，增長20.9%。貿易順差1769.6億元，收窄42.6%。以人民幣計價來看，我國4月出口同比增長3.1%，5月同比增長2.8%，6月同比增長3.1%，7月增幅則達到了6%。
劉愛華強調，雖然中美貿易摩擦的影響還存在著很大的不確定性，但是對全球經濟的負面影響已經有所顯現。根據世貿組織8月初發布的國際貿易景氣指數，預期三季度國際貿易景氣指數是100.3，一季度是102.3，二季度是101.8，100是景氣指數的臨界線，應該講國際貿易景氣指數在往臨界線逼近。
對我國外貿經濟而言，商務部國際貿易經濟合作研究院國際市場研究所副所長、研究員白明表示，中美貿易摩擦雖一定程度上增加了我國經濟的下行壓力，但就目前的情況來看影響有限。而且我國外貿結構的多元化，也進一步減輕了中美貿易摩擦帶來的負面影響。
海關總署數據顯示，中國對歐盟、美國、東盟和日本等主要市場進出口均增長，對“一帶一路”沿線國家進出口增速高於整體。其中，中歐、中美、中國-東盟貿易總值分別為2.46兆元、2.29兆元、2.11兆元，分別增長5.9%、5.2%、11.6%；中日貿易總值為1.2兆元，增長4.3%。此外，中國對“一帶一路”沿線國家合計進出口4.57兆元，增長11.3%，高出全國整體增速2.7個百分點，佔我國外貿總值的27.3%，比重提升0.7個百分點。
交通銀行首席經濟學家連平認為，在全球經濟整體保持復甦態勢下，外需狀況保持較好，我國對美國、日本、東盟、印度、俄羅斯等國家和地區的出口都實現兩位數增長。另外，今年4月中旬以來，人民幣對美元明顯貶值，客觀上也有助於提升出口產品價格競爭力。
商務部外貿司相關負責人表示，商務部會同各部門、各地方堅決貫徹黨中央、國務院決策部署，狠抓政策落實，著力為企業減負助力，進一步優化營商環境，取得積極成效；一大批外貿企業從供給側發力，積極培育以技術、品牌、品質、服務、標準為核心的外貿競爭新優勢，產品附加值和品牌影響力進一步提高。
分析認為，今年上半年，我國外貿品質和效益進一步提高，展望下半年，儘管存在中美貿易摩擦等外部不確定因素，但在一系列促進外貿發展政策措施持續落地的基礎上，我國外貿穩中向好勢頭有望進一步鞏固。
北京商報記者 陶鳳 於新怡 實習記者 王寅浩/文 張彬/製表
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責任編輯：謝海平
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