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美國前財長:對華技術隔離最終傷害美國自己

英國《金融時報》6月26日文章,原題:割裂科技反而傷及美國自身華盛頓決定把華為列入黑名單,禁止美國公司購買其產品。但這場鬥爭關乎的不只是一家公司的命運。經過30年全球化,現在我們面臨經濟鐵幕很可能落下的前景。科技已成為美中關係的一大核心問題,經濟競爭與國家安全的界限變模糊。如今爭奪的是誰能驅動未來科技並確立標準。

這些問題觸及核心的國家安全和競爭力,解決卻無章可循。一些地區會選擇中國產品和標準,其他則選擇美國和西方技術及標準,世界可能因此四分五裂。其中一個摩擦源可能是建設和部署5G架構。若雙方都竭力把對方的技術排除在供應鏈之外,將打破全球創新生態系統。

美國面臨兩個問題。首先,其他國家不太可能切斷與中國的科技關係。美國全面排擠那些被廣泛使用或有利於商用的技術應用,當其他國家拒絕跟從時,這樣做很可能令自己陷入困境。一些富裕民主國家或許會聽從美國,把中國設備排除在骨乾科技系統之外。但多數甚至可能是全部發展中經濟體不會這麽做,美國的一些盟友也不會。

美國還有自我孤立的危險。對華為供應禁令的影響將遠超中國範圍,因為此事開了個先例。其他國家可能會停止與美企做生意,不再依賴美國供應商,因為他們害怕美國日後可能干涉並終結商業關係,從而給他們造成巨大損害。

創新不可能與競爭分開。把技術割裂會損害全球創新,不僅損害中國公司的競爭力,也損害美企的。如今美國決策者想方設法傷害中國,削弱中國在人工智能、量子計算、高端製造業等先進和新興產業的科技進步。但他們沒有充分考慮,如此行事對美國自身科技進步和經濟競爭力意味著什麽。

美國企業歡迎政府采取保護關鍵新技術的行動,但同樣擔心官僚管控毫不考慮對美國全球地位和進入世界最大、增長最快市場的機會的影響。

把美國與中國企業家、科學家和發明家——以及他們培育創新所處的生態系統——分割開,將削弱美國自己的創新能力。中國和其他國家則會繼續合作共同進步。最糟情況是,我們可能把太多重要技術隔離在美國,乃至美國公司不再能參與推動增長最快產業的國際科研合作和供應鏈。美國也將失去作為全球最具吸引力投資目的地的地位。這是美國經濟和國家安全的頭號挑戰,因為創新是決定性力量之一。我們需要保護它——但不是豎起經濟鐵幕,把自己與其他創新經濟體隔開,那樣最終損害的是我們自己。(作者美國前財政部長亨利·保爾森陳俊安譯)

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