“節日”不處罰 人性執法莫隨性

奚旭初 時評作者

據《三秦都市報》報導，“節日快樂，今日不處罰”，日前，這張來自西安交警一張特別的《違法停車告知單》引起網友熱議。記者了解到，交警部門已暫停了該行為。

一張《違法停車告知單》在西安市民的朋友圈刷了屏。與以往不同，該《告知單》上除標明車牌、車型、違停時間外，還在違法停車地點上寫著“節日快樂，今日不處罰”，並在空白處標明“唐延交警祝你新春快樂，請規範停車”字樣，《告知單》上加蓋有執法部門西安市警察局交警支隊高新大隊公章。

相關負責人表示，春節將至，對不影響交通的違停車輛用特殊罰單予以警告，將法律的剛性與柔性相結合，是一種人性化執法。但對嚴重影響交通的車輛，他們將依法進行處罰。

《違法停車告知單》本是一種行政執法文書，卻變身成了不嚴肅的“節日不罰單”。當然不是說對違規停車只有罰款扣分才是有法必依，違法必究，執法必嚴；事實上，不罰款不扣分不是不可以——路線交通安全法早已明確規定：對於情節輕微，未影響路線通行的，指出違法行為，給予口頭警告後放行。由此可見，並不是所有違停行為都須罰款扣分；另外，即使罰款，路線交通安全法也規定了20元以上200元以下的幅度，而不是一律頂格罰款200元。西安此事中，如果車輛違停輕微，應該處罰但不是罰款扣分，而是“口頭警告”。

將“節日不處罰”寫進執法文書，反映了一些交警將人性化執法誤解成了隨性執法。正本清源，人性化執法就是公正執法，是否罰款扣分，罰多少扣多少，尺度準確，讓人心服口服，就是人性化。倒是理應罰款卻法外施恩，網開一面，或者不看具體情況只要一見違停頂格處罰，這就損害了公共利益和法律尊嚴。一些點讚的網友將西安這幕情景誤認為“該罰也不罰”，其實是該讚卻沒讚到點子上，又讚了不該讚的。

《違法停車告知單》就是《違法停車告知單》，不需也不能“娛樂化”——西安此事也再次警示，對執法中的自由裁量，卻不能“隨性”，在確保執法文書的規範性的前提下，可以使用口頭警告或者愛心小卡片的方式來進行提示。