商務部：在美國單方面的脅迫下 中方不可能進行談判

　　商務部於4月12日（周四）上午10：00在商務部機構3號樓1層發布廳召開例行發布會，新聞發言人將對外發布近期商務領域重點工作情況，並現場回答媒體提問。

　　以下為會議實錄：

　　【高峰】：各位記者朋友，大家上午好，歡迎大家參加商務部例行新聞發布會。今天上午我首先有一條資訊需要主動向大家進行通報。

　　一、關於一季度我國利用外資的情況。

　　2018年1-3月份，全國吸收外資的主要特點有：

　　一是新增企業增幅較高，實際使用外資穩定增長。

　　1-3月全國新設立外商投資企業14340家，同比增長124.7%；實際使用外資2275.4億元人民幣，同比增長0.5%。如果以美元計算，同比增長2.1%。

　　3月當月，全國新設立外商投資企業5492家，同比增長117.7%；實際使用外資881.4億元人民幣，同比增長0.4%，折合成美元同比增長2.6%。

　　二是高技術製造業保持較高增幅。

　　高技術產業實際使用外資同比增長12.8%，佔比達19.3%。高技術製造業實際使用外資224.9億元人民幣，同比增長66%。其中，醫藥製造業、電子及通信設備製造業、電腦及辦公設備製造業同比分別增長54.8%、39.4%和35.2%。高技術服務業實際使用外資214.7億元人民幣。其中，研發與設計服務同比增長25.6%。

　　三是中西部地區吸收外資持續大幅增長。

　　中部地區實際使用外資170.8億元人民幣，同比增長46.7%，西部地區實際使用外資151.8億元人民幣，同比增長23.4%。

　　四是主要投資來源地中，新加坡、韓國、日本、澳門地區、英國、法國等投資增長。

　　1-3月份，主要投資來源地中，新加坡、韓國、日本、澳門地區、英國、法國實際投入金額同比分別增長72.5%、65.7%、11.2%、115.1%、5.5%和18.2%。

　　東盟實際投入外資金額同比增長79.1%；“一帶一路”沿線國家同比增長76%。

　　以上是我需要向大家通報的資訊，下面我願意回答記者朋友們提出的問題。

　　【中央電視台記者】：您好，我想問一下，有美國媒體認為，習近平主席在博鼇論壇上提出的開放措施對標美方的指責，是中方對美方的讓步，請問商務部如何評價？謝謝。

　　【高峰】：這種論調完全是在混淆視聽。中方宣布的擴大開放重大舉措，是在準確判斷中國現階段發展水準的基礎上，為引領新時代中國更高水準的對外開放做出的重大戰略決策，是中國自身發展的需要，與中美經貿摩擦沒有任何關係。

　　改革開放40年來，中國取得了舉世矚目的成就。我們深刻認識到，只有改革開放才能發展中國。這是我們的基本國策，也是中國對世界發展的擔當。

　　此次頒布的對外開放重大舉措，完全是中國的主動開放，讓世界各國都能搭乘中國經濟發展的快車。希望美方有些人不要誤判形勢。中國的對外開放不會受到任何外部壓力的干擾。我們會按照自己既定的節奏、朝著自己確定的方向，堅定地走下去。謝謝。

　　【經濟日報記者】：白宮新聞秘書桑德斯在例行新聞發布會上說，美方對習主席在博鼇的演講感到很鼓舞，但同時希望看到中國的具體行動，將繼續推動對中國商品加征關稅的進程及談判協商，直到看到中國的具體行動。桑德斯還表示，這些承諾標誌著“朝著正確的方向邁出了一步”，但不足以阻止川普考慮對來自中國的1500億美元進口產品徵收關稅，以懲罰中國實施的在白宮看來是竊取知識產權的行為。請問中方對此有何評論？

　　【高峰】：我們注意到美方的有關言論。首先我想強調的是，習近平主席在博鼇的重要演講，引發了包括美方在內的國際社會的強烈共鳴。在全球經濟復甦，但是貿易保護主義有所抬頭的大背景之下，面對挑戰，中國沒有選擇停滯不前，沒有選擇關上大門，更沒有選擇保護主義，而是更加堅定的敞開大門，繼續擴大我們的對外開放，這充分說明中國是負責任的。我們希望與世界各國共同努力，共同構建更高水準的開放的國際經濟體系，實現互利共贏、共同發展。

　　我們奉勸美方，認清世界的大勢，不要“一條道上走到黑”，不要企圖用單邊主義和貿易保護主義的大棒脅迫中國。中方堅決捍衛國家和人民利益的決心和信心不會動搖。我們已經做好充分的準備，如果美方有任何導致事態更新的行動，中方將毫不猶豫，堅決反擊。謝謝。

　　【CGTN記者】：我這個問題也是關於習近平主席在博鼇論壇上的一些發言，我記得他在博鼇論壇上還提出中國將會加快加入《政府採購協定》，我們知道《政府採購協定》是在世貿組織管轄下的一個單項貿易協定，而且參加方將會開放他們的政府採購市場，我想請問一下，商務部在這方面會有一些什麽樣的具體舉措，下一步將會怎樣具體推進這樣的一個進程，而且是不是有一個比較清晰的時間表？

　　【高峰】：中國政府在2007年啟動加入《政府採購協定》的談判，這既是中國深化改革、擴大開放的重大舉措，也將給世貿組織其他成員帶來巨大的市場。中國加入《政府採購協定》，對有關各方是互利共贏的。

　　啟動談判至今，中方為完成加入談判付出了積極的努力，已經提交了6份出價，開放的範圍不斷擴大。為加快加入的進程，中方將充分考慮國內改革開放進程和參與方的要價，抓緊研究制定新的改進出價方案，盡快提交世貿組織。

　　中方將繼續致力於盡快加入《政府採購協定》，同時也需要各談判方采取務實的態度，共同努力，推動談判盡早結束。

　　【中國國際廣播電台記者】：我們注意到美國總統川普近日發表推文，稱他十分感謝習近平主席在關稅和汽車貿易壁壘做的友善的講話，同時他對知識產權和技術轉讓也有啟發性的言論。我們將共同取得巨大進步。這樣一個表態被外界看作是美國態度放緩的這麽一個信號。請問商務部如何看待這一表態，另外中國和美國是否談判已經達成了一些共識？

　　【高峰】：首先，我想澄清的是，到目前為止，中美之間在經貿摩擦的問題上，沒有進行任何層級的談判。對於美方的表態，我們將聽其言、觀其行。謝謝。

　　【路透社記者】：第一個問題，中方近期表示，在目前的情況下，和美國在貿易摩擦問題上進行談判很難，為了讓中美雙方能夠坐在談判桌上，想問商務部，認為美方應該做出什麽樣的表態和行動？第二個問題，習近平主席在博鼇論壇上表示將會進一步擴大市場開放，但是也有一些批評聲音表示提出的一些舉措並不是十分詳細，也沒有更新的舉措，請問商務部如何回應這樣批評的聲音？第三個問題，習主席也提到將會對於汽車及一系列的產品降低關稅，請問有沒有具體的時間表，關稅降低將什麽時候實施？

　　【高峰】：關於你提到的第一個問題，我想強調的是，現在不是中方願不願意參與談判的問題，而是美方的行動，根本沒有表現出談判的誠意。美方先是以“301調查”為由，公布了500億美元的擬征稅產品清單，然後又非常無理地提出增加1000億美元征稅商品，這是典型的單邊主義、貿易保護主義。在單方面的脅迫下，中方不可能進行任何談判。

　　關於你提到的第二個問題，我認為有些人的指責或者批評是毫無根據的。此次中方宣布的擴大開放重大舉措，無論是開放的領域，還是開放的措施和開放的節奏，都是十分具體和務實的，可以說，每一句話都有著非常豐富的內涵，充分展現了中方推進新一輪高水準對外開放的決心和信心。中方是言必行，行必果的。比如，說在創造更有吸引力的投資環境方面，商務部正在會同有關部門，提出完善負面清單管理制度、擴大開放、優化外商投資環境、推動經濟高品質發展的一攬子政策措施。特別是在今年上半年，我們將爭取盡早完成修訂外商投資負面清單的工作。

　　關於你提到的將降低進口產品關稅的問題，有關部門已經表示，將抓緊提出降稅的具體方案，爭取早日實施。

　　【中央人民廣播電台記者】：我們注意到有媒體報導歐盟、日本近日緊跟美國“301調查”的步伐，也先後向WTO遞交了檔案，要求加入美國提起的針對中國知識產權的磋商請求。請問該如何看待歐盟和日本的這種行為？另外中方是怎樣的立場，將如何應對？謝謝。

　　【高峰】：近日中方確實收到了日本、歐盟等世貿組織成員關於加入美國訴我技術許可措施案磋商的請求。根據世貿組織的規則，如果一個成員認為本案涉及其實質貿易利益，可以申請加入磋商。下一步，中方將根據世貿組織規則和爭端解決的程式，對個別世貿組織成員加入磋商的申請進行妥善處理。

　　【新華社記者】：關於中美經貿摩擦，中方此前提到過中美兩國都是WTO的成員國，遇到矛盾和摩擦應該在WTO原則下處理，而且中方也表示希望用這樣的方式來磋商和解決問題、解決分歧。我想請問發言人您認為中美兩國在WTO框架下進行談判的可能性有多大？

　　【高峰】：此次中美貿易摩擦完全是美方一手挑起。作為世貿組織的成員，美方從一開始就拋棄了世貿組織，拋棄了多邊規則，選擇了單邊主義和貿易保護主義。美方依據其國內法發起對中國的“301調查”，威脅對中國的產品加征進口關稅，這些都嚴重背離世貿組織的基本原則和精神，嚴重損害多邊貿易體制的權威，嚴重破壞世貿組織的團結。

　　中方始終是多邊貿易體制的堅定維護者，堅決反對單邊主義，維護多邊規則。同時，我們對於任何侵犯中方權益的行為也會采取一切適當的措施，堅決予以回擊。至於雙方在世貿組織框架下談判的可能性有多大，那要看美方是不是還尊重世貿組織，是不是還遵守多邊規則。

　　【鳳凰衛視記者】：我們關注美國提出要再對中國1000億美元加征關稅，那麽中方是否有進一步加稅的清單跟上，如果美方繼續擴大征稅的範圍，中方會不會持續的跟進？我們也看到有分析說其實2017年中方對美方的貿易順差還是比較大的，如果這樣以牙還牙的持續跟進的話，美方可能會有更大的余地，您怎麽看？謝謝。

　　【高峰】：我們已經說過，中方已經按照底線思維的方式，做好了應對事態更新的充分準備，擬定了具體的綜合的反製措施。我們不想挑事，也不怕事。為了捍衛國家和人民的利益，我們將不惜付出任何代價，不排除任何選項。中方的能力和信心是不容置疑的，我們會說到做到。謝謝。

　　【環球時報英文版記者】：美國對中國進行貿易製裁的同時，也對外宣稱願意進行貿易談判，請問商務部中美雙方目前是否開始了貿易談判？如何評價目前的磋商進展？中方有怎樣的期待？如果現階段還沒有開始談判的話，未來是否有談判的可能？謝謝。

　　【高峰】：剛才我已經說過，目前，中美雙方財經官員沒有就經貿摩擦問題進行任何談判。我們說過，談判是有原則的。如果美方一意孤行，堅持搞單邊主義、貿易保護主義，中方將堅決鬥爭，奉陪到底。

責任編輯：王嘉源