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戴斌:預計“五一”旅遊人數和收入同比增長約8%和9%

中新經緯客戶端3月22日電 題:《戴斌:預計“五一”旅遊人數和收入同比增長約8%和9%》

作者戴斌(中國旅遊研究院院長)

3月22日《國務院辦公廳關於調整2019年勞動節假期安排的通知》發布,2019年勞動節放假安排調整為2019年5月1日至4日,共4天。關於“五一”勞動節放假安排調整帶來的影響,可以從三個方面來看。

首先,“五一”假期經濟拉動作用日益顯著。1999-2008年,國家頒布新的法定休假制度,每年“五一”節加上調休,形成7天連休的“黃金周”。2009-2018年,國家取消“五一”黃金周,通過調休形成3天小長假。無論是7天長假,還是3天小長假,旅遊消費都在穩步增長,對經濟拉動作用明顯。2017和2018兩年的“五一”假期,國內旅遊人數同比分別增長了14.4%和9.3%,旅遊收入同比分別增長16.2%和10.2%。雖然總體增幅收窄,但仍然高於當年清明和端午節的旅遊經濟增長速度,與當年國慶長假的增速相當。2018年“五一”假期,旅遊消費對體育賽事、民俗活動、綜合商業體消費增加明顯,異地餐飲和購物類消費同比增長幅度較高。

其次,中國假日天數居世界平均水準,假日旅遊經濟要進一步開發時間和空間新潛力。與世界62個主要國家和地區相比,中國法定節假日天數(11天)排在並列33位,處於世界平均水準,加上周末公休日和帶薪休假日,人均每年法定假日至少在115天以上,遠高於大部分發展中國家。近年來人們對美好生活的需要和旅遊需求發生了巨大變化,考慮到每增加一天法定節假日,全國用人部門將多支付四百多億元工資,建議進一步在全域旅遊發展戰略下發展夜間旅遊等新業態,在時間和空間上挖掘假日旅遊經濟的新潛力。

三是,本次“五一”假期安排調整,對於促民生、擴消費、穩預期都具有十分重要的意義。本次“五一”假期在不增加假日總量的情況下,通過調休形成4天小長假,既呼應了民生需求和社會輿論,又最大限度減少了對生產秩序和經濟活動的衝擊,加之近年來“五一”小長假旅遊市場秩序良好,社會預期相對穩定,旅遊及相關產業生產成本和安全底線可控,旅遊目的地和核心業態服務品質將得到顯著提升。初步預計,“五一”假期四天期間,旅遊人數和旅遊收入將同比分別增長8%和9%左右。(中新經緯APP)

戴斌

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