IMF總裁拉加德呼籲：盡快制定加密貨幣監管方案

全球智庫OMFIF近期發布了最新公報。在這份30頁的簡報中包括一篇金融科技的文章，該文章作者是國際貨幣基金組織(IMF)總裁克里斯蒂娜·拉加德(Christine Lagarde)。

這篇題為《金融科技監管方法：在不抑製創新的情況下防範新興風險》的文章中，觸及了採用加密貨幣的利弊和挑戰，並探討了如何對其監管。

以下是該篇文章的全文翻譯，希望對區塊鏈從業者有所啟發。

金融科技監管：在不扼殺創新前提下防範新風險

1876年，亞歷山大·格雷厄姆·貝爾(Alexander Graham Bell)被授予電話專利，那時，長距離快速通信的唯一方式就是電報。

當時，在市場上佔主導地位的公司認為貝爾的發明是無用的玩具，拒絕了購買他的專利的機會。剩下的，就是人盡皆知的歷史了。

這則軼事說明了技術創新不可預測的本質。在今天，一些狂熱者說，加密資產可能代表著類似突破的開始。另一些人則譴責加密資產不過是一種時尚或欺詐。無論怎樣，我們不應該如此輕易地忽略它們。

加密資產只是新技術被用來提供金融服務的一個例子。人工智能的進步有望從越來越豐富和無處不在的數據中提取更多價值。它們在金融服務領域的應用包括加強欺詐保護和監管合規，可能擴大服務準入，深化金融普惠。

金融科技提供了相當大的前景，但這也帶來了風險。如分布式分類帳技術，它是支持加密資產的底層技術。它可以更快更便宜地交易、存儲記錄、安全執行智能自動合約。但這項技術也被用於非法目的。

監管者面臨著一項艱巨的任務：一方面，他們必須保護消費者和投資者免受欺詐，打擊逃稅、洗錢和恐怖主義融資。他們還必須保護金融體系的完整性和穩定性。另一方面，他們必須這樣做小心扼殺有利於公眾的創新。

通過與處於金融創新中心的市場參與者接觸，監管機構可以與金融創新保持同步新技術的好處和識別風險。發展一套前瞻性的監管框架需要創造性、靈活性和新的專業知識。

危機的教訓

經歷過2008年的金融危機及其後續影響，我們得出了三個重要的教訓：

第一，信任是金融系統的基礎，但它是脆弱的而且很容易崩塌。

第二，風險在意想不到的地方的積累。在金融危機前的幾年，金融領域出現了如債務抵押債券(cdo)這樣的金融工具，但投資者對此知之甚少。目前還不清楚一個去中心化的金融系統將更穩定或存在更少風險。隨著傳統中介機構的作用逐漸減弱，新興風險有可能不被察覺。

第三，在一個全球化的世界裡，金融衝擊迅速波及全球。應對危機需要一致行動。並且全球金融體系可能會更快地傳導衝擊。

全球行動

到目前為止，各國當局的反應各不相同，監管嚴格程度不一。如果這種不協調的反應繼續下去，經濟活動就會轉移到監管更寬鬆的司法管轄區，競相走向底部。因為加密資產是無國界的，所以全球性的方法是至關重要的。

這種方法正在形成。金融行動特別工作組已經為其成員提供了關於解決與加密資產相關的洗錢和恐怖主義融資風險的指導。

負責協調G20成員國金融監管的金融穩定委員會(The Financial Stability Board)正在研究監控加密資產的方法。

G20同意FSB的評估，即加密資產不會對穩定構成威脅，儘管它們在未來可能構成威脅。G20要求FSB和其他制定標準的機構繼續開展加密資產方面的工作，並報告進展情況。

國際貨幣基金組織(IMF)可以成為交流意見和達成共識的論壇。監督其189個成員國的經濟狀況是IMF的職責。這給了IMF一個獨特的全球視角。

我們必須了解創新技術，向它們學習，甚至接納一些技術來加強監管和規範。在某些情況下，現有法規就足夠了。在其他情況下，當風險出現，當實體和活動之間的區別消失時，我們就需要新的方法。

有一件事似乎是肯定的：我們不應該推遲行動直到答案變得清晰。相反，我們必須開始考慮未來的監管框架。

我們必須適應迅速變化的步伐，並認識到可能出現意想不到的新機會和風險。香港、阿布扎比和其他地方采取的一種做法是建立監管沙箱，在那裡，新的金融科技可以在受到密切監督的環境中進行測試。

最重要的是，我們必須對加密資產和金融科技持開放態度，因為它們雖然帶來的風險，但它們也有改善我們生活的潛力。當你有疑問時，想想貝爾和他的電話。

文章來源：Bianews

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