再聊深高別墅，歷史遺留問題該怎麽看待？

圳論

@Jennifer(南都記者)

最近，有關別墅的新聞不少，既有秦嶺北麓違規建別墅問題，也有因地塊經營到期面臨回收的深圳高爾夫球場(以下簡稱“深高”)引發的風波。深高別墅區住戶找媒體申訴，自己當年花800萬港幣辦了會員卡，如今不能說拆就拆。

深高別墅的事，說複雜也複雜，說簡單倒也簡單，有人一語道破：這不就是個更新版的小產權房嗎？但這個“小產權房”具體要怎麽處置，確實是難倒了一眾人，從該地塊2015年到期至今，別墅區連帶球場都成了“超牛釘子戶”。

如果從“釘子戶”的角度來想，深高別墅區很多想不通的問題，就變得簡單了。首先，別墅區住戶不想搬，強烈要求保留房產。這就跟大部分舊改項目的業主心態是一樣的。在一塊地理位置優越的區域住了幾十年，一旦這塊地要重新規劃，有人選擇拿錢、拿新房走人；但也有人覺得我再也沒法花同等的價錢，在同等的區域，買上同樣大小的房子，那麽我就是不想搬走。深高別墅區裡的住戶，在表達自己不想搬的意願時，想必多多少少抱著這樣的心理。

其次，別墅區住戶要保留房產的同時，還要保留自己的“後花園”，也就是深高球場。對於外界一邊倒希望對深高球場進行改造的聲音，住戶們的反對聲音也很大，“當年買房就是為了球場好風景，我們要求保留”。

當然，也有住戶表示，深高球場是個歷史見證，見證了改革開放的輝煌，理應保留。這是個聽上去很有意思的主張，如果說深高球場是因為有20多年歷史，所以才需要保留，那麽同理可證，深圳20年以上的建築都是歷史建築，都不能拆，需要保護起來。歷史建築的認定雖然很複雜，但如果僅僅是建得早，建在了改革開放初期，就以此為由說這是歷史建築，不僅說不通，說到底還是在維護小部分人的利益。

有人提出，這麽多雙眼睛盯著深高和深高別墅，是不是一種仇富心理呢？如果這片區域僅僅是城中村，要進行舊改，普通市民的態度會不會不同？答案應該是一視同仁。這片城市中心的土地，理應發揮更重要的作用。至於這塊地將來會被建成什麽，這又是另一個故事了。

以上說的，都是別墅住戶們主張的“情理之中”，而真正能夠在深高別墅去留中起到關鍵作用的，還應當是“法理之內”。儘管有種種理由，但這塊地也不能說拆就拆，還是要依法辦事。

別墅住戶指出，2001年相關部門頒布的檔案允許他們在辦理補繳手續、補齊差價的情況下，辦理房產證，這十幾年來，住戶們先後兩次提交手續被相關部門擋回來，而且深高的土地使用權也已經正式到期。暫且不論當時這個“94號檔案”頒布的背景如何，有一點可以肯定的是，別墅住戶當年在“買房”時，是知道不能辦理房產證的。不管當年是為了“賭一賭”，還是篤定這塊地一定能辦下來房產證，現在形成的事實就是，別墅區的房產證還是沒有辦下來。

說到這個時候，可能有讀者已經看出了另一個問題的關鍵。當年深高球場作為賣家，憑什麽把這些別墅高價賣出呢？深高方面說了，“我賣的是卡不是房，合約上寫的就是卡。”住戶則說，“我買的是房不是卡，價格放在那裡呢。”

如果當年寫成新聞，這怕是另一則糾紛，大標題得寫：“高爾夫球場賣卡贈別墅，誰給的權利？”當年申訴的話，不僅僅別墅住戶成了苦主，恐怕有關部門也要來監察整改一番。但拖到如今，倒像是由於當年市場不夠規範，所以現在來還歷史欠账了。

實際上有關高爾夫球場的問題，早在上世紀90年代國家就叫停過。根據媒體報導，從1993年第一道禁令開始，國家陸續頒布11道禁令，喊停新建高爾夫球場。接著2004年起，更是停止新建高爾夫球場的審批。到了2014年，高爾夫行業掀起一場力度空前的整治。2014年7月，中央11個部委聯合下發《關於落實高爾夫球場清理整治措施的通知》(發改社會[2014]1496號)。該檔案明確，全國各地高爾夫球場按照取締、退出、撤銷、整改四類要求進行處理。

至於這個歷史遺留問題怎麽解決，還有待法律作出判斷。